EL SISTEMA ELECTORAL MEXICANO: EVOLUCIÓN Y PERSPECTIVAS

“El sistema electoral mexicano: Evolución y perspectivas”

David Víctor Corona Olín.
16 de Noviembre de 2012.








P
ara fines teóricos, los sistemas electorales son concebidos como “el conjunto de medios a través de los cuales la voluntad de los ciudadanos se transforma en órganos de gobierno o de representación política” (CETINA, (1999):30).

Mientras que para Dieter Nohlenlos sistemas electorales “son aquellos que determinan las reglas según las cuales los electores pueden expresar sus preferencias políticas y según las cuales es posible convertir votos en escaños parlamentarios o cargos de gobierno”. (CETINA, (1999) Op cit: 30).

En la definición de Leonardo Valdés, “los sistemas electorales pueden concebirse como el conjunto de medios a través de los cuales lavoluntad de los ciudadanos se transforma en órganos de gobierno o de representación política.” (VALDÉS, 1997:1); o bien, “sistema electoral consiste en la organización de consultas populares que se realizan en intervalos de relativa frecuencia que permitan que los representantes elegidos por el pueblo puedan ser reemplazados a través de consultas electorales organizadas sobre la base delreconocimiento del sufragio universal y del respeto escrupuloso del voto.” (PATIÑO, (2006):249).

Shepis establece que los sistemas electorales pueden ser entendidos desde un sentido amplio y desde un sentido estricto; en el primer caso como la totalidad orgánica de las distintas normas jurídicas, de las técnicas y los procedimientos que se aplican en el proceso y van desde la apertura del procesoelectoral hasta la proclamación de los candidatos elegidos.
Y en sentido estricto se entiende como el proceso técnico que se establece en la distribución de escaños, mediante formas complicadas para su adjudicación y que están basadas en los votos obtenidos por los institutos políticos o partidos.

Ahora, corresponde definir el sufragio o voto como el método fundamental de todo sistemaelectoral y consiste en la expresión ciudadana para elegir a los representantes populares; el voto tiene características singulares que lo sostienen como tal y son:

Que es universal Todos los ciudadanos mayores de 18 años y que tengan modo honesto de vivir, tienen derecho a votar.
Es libre Porque se emite de acuerdo a la preferencia de cada ciudadano respecto de un partido político o candidato.
Essecreto El ciudadano tiene derecho de votar sin ser observado.
Es directo Lo emiten el ciudadano sin intermediario alguno.
Es personal Pues el ciudadano emite el voto por sí mismo, y
Es intransferible Porque el ciudadano no puede pedirle a otra persona que vote en su lugar.


El sufragio en el sistema directo o democracia directa consiste en que el ciudadano es el elector de manerainmediata y en el sistema indirecto son los compromisarios del votante; es decir, los parlamentarios o diputados los que eligen a quienes van a ocupar ciertos cargos, verbi gratia, la elección de magistrados del Poder Judicial u otros órganos como el Instituto Federal Electoral o la Comisión de Derechos Humanos.

Asimismo, es preciso diferenciar el escrutinio en mayoritario y de representaciónproporcional; el primero es cuando un candidato “N” de un partido político “X” obtiene la mayoría de votos ciudadanos, si obtiene el 50% más uno se habla de mayoría absoluta; mientras que el escrutinio de representación proporcional es expresado en la asignación de curules a partir del número o cantidad de votos obtenidos por los partidos minoritarios para efectos de contar con presencia en los órganos derepresentación.

Los sistemas de escrutinio por mayoría relativa y de representación proporcional dan lugar un sistema mixto que tiene como objetivo conformar un “dominante equilibrante”, como sucede en el sistema electoral mexicano, donde los partidos que logran menos votos tienen derecho a la representatividad en los órganos del Congreso de la Unión, pero también la misma lógica jurídica...