EL SISTEMA ELECTORAL MEXICANO
I. ASPECTOS BÁSICOS DEL DERECHO ELECTORAL
CONCEPTO DE SISTEMA ELECTORAL
Dieter Nohlen define los sistemas electorales como “el modo según el cual el elector manifiesta por medio del voto el partido o el candidato de su preferencia, y según el cual esos votos se convierten en escaños. Los sistemas electorales regulan ese proceso mediante el establecimiento de la distribución de lascircunscripciones, de la forma de las candidaturas, de los procesos de votación y de los métodos de conversión de votos en escaños”1
Mientras que para Joseph M. Vallés y Agustín Bosch, el sistema electoral “es el conjunto de elementos normativos y sociopolíticos que configuran el proceso de designación de titulares de poder, cuando este proceso se basa en preferencias expresadas por los ciudadanos deuna determinada comunidad”2
Finalmente, para el actual Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral, Leonardo Valdés Zurita, el sistema electoral es el conjunto de medios a través de los cuales la voluntad de los ciudadanos se transforma en órganos de gobierno o de representación política. 3
De las tres definiciones señaladas, observamos que la definición de Nohlen tiene un sentidorestringido que se circunscribe al principio electivo por medio del sufragio. Por su parte Valles y Bosch, establecen una definición más amplia, que refiere no sólo a las normas que rigen el proceso electoral, sino también a las circunstancias que influyen en el proceso y su resultado, como pueden ser el impacto de las campañas electorales, la equidad en el acceso a los medios de comunicación, lacreación y fortalecimiento de la militancia, el impacto de los votos nulos, etc., en otras palabras consideran dentro de la definición de sistema electoral la experiencia de los participantes o actores del sistema electoral.
Finalmente para Valdés Zurita, al igual que para Nohlen, lo principal del sistema electoral es el principio electivo, es decir, la forma de expresión de la voluntad.
Existenmultiplicidad de definiciones de sistema electoral, no obstante podemos identificar elementos coincidentes, como son: su objetivo, la organización del proceso de materialización del principio electivo, su finalidad, la renovación de los órganos de representación o de gobierno, su aceptación general, la sociedad lo ha aprobado ha efecto de de convertir la voluntad generalizada y expresada en lavotación, como la instancia correcta para la elección de sus representantes y los órganos en que estos actúan.
SISTEMAS ELECTORALES
De acuerdo con el principio electivo se identifican tres modalidades básicas de sistemas electorales, se trata de tipos básicos, mismos que han sido objeto de polémica en relación a cuál de ellos es el mejor.
a) Sistema mayoritario (relativa y absoluta)
En estesistema es electo el candidato que obtiene el mayor número de votos. Ahora bien, de acuerdo con el número de puestos o cargos a ocupar dentro de una misma demarcación territorial electoral (distrito o circunscripción) puede revestir dos variantes fundamentales: sistema mayoritario uninominal y sistema mayoritario de lista, cada cual con características especiales.
Sistema mayoritario uninominal: Eneste supuesto, el territorio se divide en tantas demarcaciones territoriales como puestos de elección comprende la contienda electoral, en otras palabras, se elige un candidato ganador por cada demarcación territorial.
Sistema mayoritario de lista: En este supuesto, el elector votará por listas de personas propuestas para cada una de las demarcaciones territoriales (circunscripciones).
Por otrolado, atendiendo a como se forma la mayoría, el sistema electoral mayoritario puede ser de mayoría relativa o de mayoría absoluta.
Mayoría relativa o mayoría simple: cada elector tiene un voto y el candidato que obtiene el mayor número de votos, respecto de los demás candidatos, gana.
Este sistema ha sido severamente criticado en razón de que, de presentarse una gran fragmentación del voto,...
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