El sistema jurisdiccional de la UE

TEMA10:EL SISTEMA JURISDICCIONAL DE LA UE
1.EL RECURSO DE INCUMPLIMIENTO
Los estados miembros se encargan, en gran medida, de la aplicación de las normas de la UE en sus territorios respectivos,por lo que es lógico que el TFUE prevea un mecanismo para controlar el cumplimiento por parte de los Estados de sus obligaciones derivadas del derecho de la Unión. Este mecanismo es el recurso deincumplimiento. Este recurso tiene un carácter internacional; pero se aleja de los mecanismos clásicos del derecho Internacional para garantizar el cumplimiento de sus normas por parte de los estados.Existe incumplimiento cuando un estado infringe una obligación que le viene impuesta por el ordenamiento jurídico de la UE considerado en su conjunto. Por lo demás,el incumplimiento puede consistiren una omisión o en un comportamiento positivo.
La legitimación activa para plantear los recursos de incumplimiento corresponde a la Comisión (excepcionalmente, al Consejo de Administración delBanco Europeo de Inversiones y al Consejo de Gobierno del Banco Central Europeo en sus ámbitos competenciales respectivos) y a los Estados miembros.
La legitimación pasiva es para el estado miembroincumplidor
LA FASE PRECONTENCIOSA
La Comisión detecta las infracciones cometidas por los estados miembros mediante el control sistemático ejercido por sus servicios sobre la aplicación del Derechode la UE, así como a través de las quejas que le presentan los particulares y otros estados sobre posibles incumplimientos.
Cuando la Comisión identifica una infracción de las normas de la UE porun estado mimebro, puede iniciar formalmente la fase precontenciosa del recurso de incumplimiento mediante el envío por parte de sus servicios de un escrito de requerimiento al Gobierno del estadomiembro. Si el estado no responde o su contestación no convence a la Comisión, ésta enví a dicho estado un distaen motivado, en el que la Comisión delimita definitivamente, de hecho y de derecho, el...