El Sistema Politico Mexicano, La Etapa Clasica.

Lectura número 11: “El sistema político mexicano: la etapa clásica”
1. ¿Por qué la presidencia en México llegó a concentrar tanto poder?
1. ¿Por qué la presidencia en México llegó a concentrar tanto poder?

Porque ha gozado de atribuciones prácticamente ilimitadas. Esta fuerza surge tanto de las facultades que le otorga la propia institución, como de las facultades metaconstitucionales.Jorge Carpizo en su estudio sobre el presidencialismo mexicano, da las siguientes razones:

a) Es el jefe del partido predominante, partido que esta integrado por las grandes centrales obreras, campesinas y profesionales.

b) El debilitamiento del Poder Legislativo, ya que la gran mayoría de los legisladores son miembros del partido predominante y saben que si se oponen al presidente, lasprobabilidades de éxito que tienen son casi nulas y que seguramente están así frustrando su carrera política.

c) La integración, en buena parte, de la Suprema Corte de Justicia por elementos políticos que no de oponen a los asuntos en los cuales el presidente está interesado.

d) La marcada influencia en la economía a través de los mecanismos del banco central, de los organismos descentralizadosy de las empresas de participación estatal, así como las amplias facultades que tiene en materia económica.

e) La institucionalización del ejercicio, cuyos jefes dependen de él.

f) La fuerte influencia en la opinión pública a través de los controles y facultades que tiene respecto a los medios masivos de comunicación.

g) La concentración de recursos económicos en la federación,especialmente en el Ejecutivo.

h) Las amplias facultades constitucionales y extraconstitucionales, como son la facultad de designar a su sucesor y a los gobernadores en las entidades federativas.

i) La determinación de los todos los aspectos internacionales en los cuales intervienen el país, sin que para ello exista ningún freno en el Senado.

j) El gobierno directo de la región más importante, conmucho, del país, como lo es el Distrito Federal.

k) Un elemento psicológico: que en lo general se acepta el papel predominante del Ejecutivo sin que mayormente se le cuestione. Pág. 57 2do Párrafo.

2. ¿Cuáles son las facultades del poder ejecutivo de acuerdo con Carpizo?
De la exposición de Carpizo podemos sintetizar las facultades del Poder Ejecutivo mexicano en tres categorías:

1. Lasfacultades que se desprenden de la propia Constitución: La constitución del 17 otorga al Ejecutivo importantes –y amplios- poderes, tales como: facultades en materia de legislación (expedición de reglamentos, salubridad, subsidios, aranceles, etc.), facultades cuasi legislativas ( como en materia de política exterior, suspensión de garantías, veto, etc.) se le confirieron importantes atribucionestanto en materia de federalismo como ejecutivas, como la potestad de realizar nombramientos de una serie de innumerable cargos públicos.

2. El poder Ejecutivo tiene la atribución de disponer de la mayoría de los recursos y de los bienes públicos de forma prácticamente ilimitada; el gran poder para usar estos recursos, por lo que su capacidad para cooptar a los diversos actores políticos leconfiere una gran fuerza.

3. Las facultades metaconstitucionales: estas son una serie de atribuciones que no se encuentran en la Constitución; por el contrario, surgen a partir de la situación política y del papel que en ella juega la presidencia: el presidente es el “jefe nato” del partido oficial (el cual es un partido hegemónico) y de la clase política en su conjunto; tiene una granintervención en los gobiernos estatales y municipales; tiene el poder de designar a su sucesor en la presidencia; es el arbitro indiscutido de los conflictos que se producen entre las fuerzas que participan en la contienda política; controla de forma indirecta, a través del partido, a las grandes organizaciones de masas, las cuales son las encargadas de darle sustento y brindar apoyo tanto al partido como...