EL SISTEMA REGISTRAL ARGENTINO

EL SISTEMA REGISTRAL ARGENTINO


I).- INTRODUCCIÓN.

Es indiscutible el trascendental papel que cumplen los Registros Públicos en la organización y desarrollo económico de una sociedad. Su mayor significación viene dada por la seguridad que otorgan a las operaciones comerciales, al intercambio de bienes y a otras actividades que son susceptibles de incorporarse a ellos.
Un adecuado sistemaregistral ofrece no sólo la necesaria seguridad jurídica a los agentes económicos, sino que además alienta por propia naturaleza las transacciones comerciales. Para ello, como es evidente, el sistema debe estar correctamente organizado y debidamente dotado de los instrumentos legales y de otro orden que resulten necesarios para permitir el desarrollo de un sistema ágil, de costos razonables yacorde con los avances de la modernidad.
El diseño de una política de fomento a la inversión privada y atracción de capitales foráneos pasa también por el tema de los mecanismos de seguridad que el Estado, dentro de la política diseñada, otorgue a los agentes económicos. Uno de esos mecanismos de seguridad es, efectivamente, el que se obtiene mediante la inscripción y publicidad de determinadosactos y situaciones jurídicas en los Registros Públicos.
Los Registros Públicos son un medio para brindar certidumbre respecto de la titularidad de diferentes derechos. Los Registros, en tal sentido, son una garantía de seguridad jurídica. La importancia económica de los Registros es la que se deriva del hecho de poder conocer con certeza qué agentes económicos tienen, qué derechos sobre qué bieneso actividades y cuál es el estado jurídico de los mismos. El análisis del funcionamiento de los mercados que hace la teoría económica se basa precisamente en el supuesto de la existencia de derechos claramente definidos que faciliten la realización de las operaciones en el mercado.
Es preciso aclarar que La República Argentina tiene el sistema representativo republicano y federal. Estáconstituido por 22 provincias y un Territorio Nacional dependiente del Poder Ejecutivo Nacional y con un status  jurídico especial fijado por el Poder Legislativo Nacional y, la Capital Federal. El Poder Legislativo Nacional está integrado por diputados, electos directamente por los ciudadanos del país y senadores que son electos por las Provincias y a quienes ellos representan.
Todas las provincias tienenorganizado un Poder Ejecutivo, un Poder Legislativo y un Poder Judicial. Las provincias conservan todo el poder no delegado al Gobierno Federal, eligen a sus gobernadores y cada una puede dictar su propia Constitución. Según la Constitución de la República Argentina, los actos públicos de una provincia gozan de entera fé en los demás, de esta manera las inscripciones realizadas en cualquierestado tendrán valor probatorio en todo el territorio de la República. Asimismo, al dictar cada provincia su propia reglamentación en lo institucional, político, administrativo, económico y financiero asegura su autonomía en materia registral. En tal sentido, la misma Carta Magna reconoce un régimen especial a la ciudad de Buenos Aires como capital de la República, con facultades propias de legislacióny jurisdicción, en consecuencia el sistema registral argentino se organiza sobre una base federativa, existen en la actualidad 24 dependencias de Registros Civiles en toda la República.
II).- EL SITEMA REGISTRAL ARGENTINO.
De conformidad a la organización que cada Provincia haya adoptado existen registros dependientes del Poder Ejecutivo y registros dependientes del Poder Judicial, los quepueden ser centralizados o descentralizados.
Una de las características es la existencia de una normativa uniforme que rige en toda la República respecto a las cuestiones sustantivas y principios básicos del Registro: Ley 17.801.
Sea en el ámbito del Poder Ejecutivo o del Poder Judicial, todas tienen a cargo en forma monopólica y con uno más instituciones registrales en su territorio, el servicio...