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¿EL TLC, DESMIENTE SOBRE LA SITUACION DEL EMPLEO?

El Tratado de Libre Comercio, TLC, que se encontraba en proceso de negociación con Estados Unidos y su posterior aprobación, afecta directa e indirectamente el mercado laboral, en aspectos como empleo, salarios, prestaciones laborales, derechos y actividad sindical, etc.
Las tres centrales sindicales y la Confederación de Pensionados deColombia denuncian que el Capítulo Laboral que EEUU pretende imponer en el Tratado beneficia exclusivamente a este país y explican el porqué de su desacuerdo integral con el TLC y los graves efectos que específicamente tendría sobre los trabajadores colombianos.
El Tratado de Libre Comercio que se negoció, actualmente con Estados Unidos significa la profundización de las reformas adoptadas en Colombiadurante los últimos 14 años. Estas reformas significaron una sustitución masiva del trabajo y la producción nacional por la extranjera, un aumento del desempleo, un deterioro de las condiciones laborales, un aumento desmesurado de la informalidad y de la migración con un particular efecto negativo sobre las mujeres. La disminución en la producción de café y las importaciones agrícolas, paraponer como un ejemplo, dispararon el desempleo rural en todas las zonas de Colombia.
Estados Unidos ha propuesto la inclusión de un capítulo laboral en el TLC negociado con Colombia. Esta propuesta corresponde a la aplicación del Trade Promotion Authorithy (TPA) que dio facultades a George Bush para negociar por la vía rápida. La preocupación partió del Partido Demócrata y de los sindicatosnorteamericanos que ven con preocupación que, ante los bajos salarios en otros países, la industria emigre buscando mano de obra barata y con ello se pierdan puestos de trabajo en Estados Unidos.
El gobierno estadounidense busca con el capítulo que no se produzca lo que han denominado dumping social, esto es que haya condiciones desiguales en materia laboral en los sectores exportadores que impliquen una“competencia desleal”, basada en precarias condiciones laborales y bajos salarios. Su preocupación principal no es garantizar condiciones laborales adecuadas –aunque es posible que así lo planteen los sindicatos norteamericanos– sino que las que existan, por malas que sean, rijan para todos los trabajadores y no beneficien algún sector exportador en particular. Este sería un punto de transacción quele plantearían al gobierno colombiano, aunque esta generalización de bajos salarios de todas maneras operaría como dumping social en comparación con los predominantes en la economía norteamericana.
En mi opinión, un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos por sí solo, no es suficiente para asegurar que Colombia obtenga los beneficios potenciales en términos de una reactivación significativade la inversión y sobre todo del empleo. A grandes rasgos, para asegurar el éxito es necesario avanzar en tres áreas claves importantes para el buen desarrollo del país: Asegurar un entorno macroeconómico e institucional atractivo para la inversión; Administrar adecuadamente el proceso de negociación y gestionar proactivamente los efectos positivos y negativos derivados de un tratado de librecomercio.
Sin embargo, hay tres áreas críticas que requieren mayor actividad para asegurar el máximo aprovechamiento de las condiciones generadas por un TLC, ellas son: Atracción de la inversión extranjera directa. Apoyo a las empresas colombianas. Apoyo a la fuerza laboral. No obstante, la historia dice que Colombia no ha sido muy proactiva en el pasado, lo cual amenaza la obtención de losbeneficios potenciales del TLC.
Apoyo a la fuerza laboral, El decrecimiento o desaparición de algunos sectores no competitivos y el crecimiento de los sectores competitivos generan el efecto más importante que un TLC tiene sobre la fuerza laboral, que es su desplazamiento de los primeros sectores a los segundos. Esto creo yo, hace necesario desarrollar programas de capacitación nacional por medio...