El tlcan diez años despues
Páginas: 32 (7879 palabras)
Publicado: 16 de noviembre de 2010
La Asociación Estratégica México-Unión Europea
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La Asociación Estratégica México-Unión Europea: origen y perspectivas
Claudia Franco Hijuelos
Introducción En octubre de 2008 el Consejo de la Unión Europea, atendiendo una recomendación de la Comisión Europea, decidió reforzar las relaciones entre la Unión Europea (ue) y México por medio de una asociación estratégica, con base en losfundamentos jurídicos e institucionales existentes de la relación bilateral.1 Este artículo buscará resaltar por qué interesa a México ser socio estratégico de la ue, a partir de una explicación acerca de qué significa una asociación estratégica con terceros países desde la perspectiva de la ue, y cómo se ubica en el contexto de las relaciones bilaterales México-ue. También destacará que el hecho deque México haya accedido al grupo de socios estratégicos de la Unión Europea puede verse como un “grado de inversión” en términos políticos. Se expondrán las razones y los factores que consideró la Unión Europea para establecer una asociación estratégica con México, desde la visita a las instituciones europeas en Bruselas
1 Consejo de la Unión Europea, “Conclusiones del Consejo sobre la AsociaciónEstratégica México-ue”, Sesión 2896 del Consejo, Asuntos Generales, Comunicado de prensa, C/08/287, Luxemburgo, 13 de octubre de 2008.
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Revista Mexicana de Política Exterior
que realizó el presidente Felipe Calderón Hinojosa en junio de 2007, hasta la decisión del Consejo de la Unión Europea acerca de una asociación estratégica con México, enoctubre de 2008. Este artículo señalará, asimismo, que el efecto positivo de la asociación estratégica dependerá de la capacidad y tenacidad del gobierno de México, y especialmente de la Cancillería, para sustentarla y mantener tal calidad de interlocución política con la ue. Ante las transformaciones institucionales que experimenta la Unión Europea a partir de la entrada en vigor del Tratado deLisboa, el 1 de diciembre de 2009, México tendrá el doble reto de mantener una interlocución efectiva y provechosa, y de concretar con hechos la asociación estratégica apenas iniciada. A manera de conclusión, este artículo comentará dos de los múltiples temas de interés bilateral para desarrollarse en el marco de la asociación estratégica, tanto en la coyuntura actual como a mediano plazo: derechoshumanos y seguridad. Hará también una recomendación de política exterior: la asociación estratégica debe estar fundamentada en un trato igualitario entre México y la ue. La condición de socios estratégicos debe servir al mismo tiempo para que la ue tenga presente la especificidad y peso político de México en el contexto americano e internacional, y para que México pueda ampliar sus horizontes depolítica exterior.2
El concepto de asociación estratégica Asociación estratégica es un concepto político usado por la Unión Europea para destacar el tipo de relación que aspira a
2 El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 identifica entre sus objetivos el establecimiento de alianzas estratégicas con Asia y con la Unión Europea. Véase pnd 2007-2012, cap. 5.8 “Diversificar la agenda de políticaexterior”, en
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mantener con terceros países. El término también se ha usado en un contexto de relaciones birregionales, como en el caso de América Latina y el Caribe con la ue.3 En materia de política exterior, el poder e influencia de la ue están en función de la capacidad de sus miembros parallegar a una posición común. Cabe recordar que la Unión Europea es una asociación económica y política producto de la vocación de integración de (hasta la fecha) 27 Estados Miembros. Asimismo, como cualquier otro actor en política exterior, la ue acrecienta su proyección internacional en la medida en que logra identificar coincidencias con otros actores, con el fin de reforzar las relaciones a nivel...
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La Asociación Estratégica México-Unión Europea: origen y perspectivas
Claudia Franco Hijuelos
Introducción En octubre de 2008 el Consejo de la Unión Europea, atendiendo una recomendación de la Comisión Europea, decidió reforzar las relaciones entre la Unión Europea (ue) y México por medio de una asociación estratégica, con base en losfundamentos jurídicos e institucionales existentes de la relación bilateral.1 Este artículo buscará resaltar por qué interesa a México ser socio estratégico de la ue, a partir de una explicación acerca de qué significa una asociación estratégica con terceros países desde la perspectiva de la ue, y cómo se ubica en el contexto de las relaciones bilaterales México-ue. También destacará que el hecho deque México haya accedido al grupo de socios estratégicos de la Unión Europea puede verse como un “grado de inversión” en términos políticos. Se expondrán las razones y los factores que consideró la Unión Europea para establecer una asociación estratégica con México, desde la visita a las instituciones europeas en Bruselas
1 Consejo de la Unión Europea, “Conclusiones del Consejo sobre la AsociaciónEstratégica México-ue”, Sesión 2896 del Consejo, Asuntos Generales, Comunicado de prensa, C/08/287, Luxemburgo, 13 de octubre de 2008.
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que realizó el presidente Felipe Calderón Hinojosa en junio de 2007, hasta la decisión del Consejo de la Unión Europea acerca de una asociación estratégica con México, enoctubre de 2008. Este artículo señalará, asimismo, que el efecto positivo de la asociación estratégica dependerá de la capacidad y tenacidad del gobierno de México, y especialmente de la Cancillería, para sustentarla y mantener tal calidad de interlocución política con la ue. Ante las transformaciones institucionales que experimenta la Unión Europea a partir de la entrada en vigor del Tratado deLisboa, el 1 de diciembre de 2009, México tendrá el doble reto de mantener una interlocución efectiva y provechosa, y de concretar con hechos la asociación estratégica apenas iniciada. A manera de conclusión, este artículo comentará dos de los múltiples temas de interés bilateral para desarrollarse en el marco de la asociación estratégica, tanto en la coyuntura actual como a mediano plazo: derechoshumanos y seguridad. Hará también una recomendación de política exterior: la asociación estratégica debe estar fundamentada en un trato igualitario entre México y la ue. La condición de socios estratégicos debe servir al mismo tiempo para que la ue tenga presente la especificidad y peso político de México en el contexto americano e internacional, y para que México pueda ampliar sus horizontes depolítica exterior.2
El concepto de asociación estratégica Asociación estratégica es un concepto político usado por la Unión Europea para destacar el tipo de relación que aspira a
2 El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 identifica entre sus objetivos el establecimiento de alianzas estratégicas con Asia y con la Unión Europea. Véase pnd 2007-2012, cap. 5.8 “Diversificar la agenda de políticaexterior”, en
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mantener con terceros países. El término también se ha usado en un contexto de relaciones birregionales, como en el caso de América Latina y el Caribe con la ue.3 En materia de política exterior, el poder e influencia de la ue están en función de la capacidad de sus miembros parallegar a una posición común. Cabe recordar que la Unión Europea es una asociación económica y política producto de la vocación de integración de (hasta la fecha) 27 Estados Miembros. Asimismo, como cualquier otro actor en política exterior, la ue acrecienta su proyección internacional en la medida en que logra identificar coincidencias con otros actores, con el fin de reforzar las relaciones a nivel...
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