El transporte en perú, el iirsa y la necesidad del plan estratégico de desarrollo vial
EL TRANSPORTE EN PERÚ, EL IIRSA
Y LA NECESIDAD DEL PLAN ESTRATÉGICO
DEDESARROLLO VIAL
(Material contenido en el Dictamen de la Comisión de Transportes 2002-2003
sobre Plan Estratégico de Desarrollo Vial)
DIAGNÓSTICO GENERAL
El principal problema del sector transporte esel alto costo de traslado de personas y bienes, lo que
reduce competitividad a la economía. El costo de transporte en el Perú es 39% del costo total. En
contraste, la referencia regional estaentre 14% a 22% del costo total.
Los problemas generales de esta situación, señalados por las evaluaciones del MTC, los estudios
especializados y los foros sobre el tema, son:
a) Infraestructurainadecuada o insuficiente
El gasto en infraestructura de transporte en el Perú es del 0.6% del PBI. Debería estar entre el 2 y
3% del PBI según el Banco Mundial.
Esta limitada inversión hallevado a problemas en las Redes Viales:
- Red Vial Nacional asfaltada: exceso de capacidad, problemas de trazado, geometría y de
confiabilidad y seguridad.
- Red Vial Nacional no asfaltada y red vialdepartamental: descuidada, requieren gran esfuerzo
para alcanzar niveles razonables de transitabilidad.
- Red Vial Vecinal o Rural: no reciben ningún tipo o reciben muy poca atención por parte delos
organismos públicos, habiéndose desarrollado un programa especial en los últimos años.
b) Debilidad Institucional
Esta es la característica que afecta la gestión en el sector. Las causas deesta debilidad
institucional son principalmente las siguientes:
- Incompleta distribución de competencias intra e inter sectorial, por lo que no se ha logrado
eliminar duplicaciones yyuxtaposiciones de atribuciones.
- Existe un fragmentado proceso de inversión que no permite integrar los procesos de
planificación. Existen varias unidades ejecutoras actuando en cada una de las...
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