El Tratado de Libre Comercio Centroamérica-Estados Unidos: implicaciones fiscales para los países centroamericanos

E
R

I

SEDE SUBREGIONAL
DE LA CEPAL
EN

S

E

MÉXICO

estudios y perspectivas

E

34

l Tratado de Libre Comercio
Centroamérica-Estados Unidos:
implicaciones fiscales para los
países centroamericanos

Igor Paunovic

Unidad de Desarrollo Económico

México, D. F., mayo del 2005

Este documento fue preparado por Igor Paunovic, funcionario de la Unidad de
DesarrolloEconómico de la Sede Subregional de la CEPAL en México.
Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad
del autor y pueden no coincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas
ISSN impreso 1680-8800
ISSN electrónico 1684-0364
ISBN: 92-1-322704-3
LC/L.2315-P
LC/MEX/L.661
N° de venta: S.05.II.G.63
Copyright © Naciones Unidas, mayo del2005. Todos los derechos reservados
Impreso en Naciones Unidas, México, D. F.
La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al
Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York,
N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones
gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se lessolicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL - SERIE Estudios y perspectivas – Sede Subregional de la CEPAL en México

N° 34

Índice

Resumen ........................................................................................5
Introducción .......................................................................................7
I.Estudios previos y método utilizado en este trabajo ......9
II. Implicaciones fiscales del CAFTA: Los efectos
adversos ....................................................................................13
1. La dirección del impacto de la eliminación de aranceles .....13
2. El impacto de la eliminación de aranceles en los ingresos
fiscales..................................................................................14
3. El impacto de la reducción de recaudación por concepto de
impuestos indirectos internos sobre las importaciones.........17
4. El efecto fiscal adverso total del CAFTA.............................18
III. Implicaciones fiscales del CAFTA: Efectos positivos...21
1. Fuentes posibles de efectos fiscales positivos de la apertura
comercial..............................................................................21
2. Efectos fiscales positivos del incremento de importaciones
debido al CAFTA .................................................................22
3. El efecto neto del CAFTA sobre los ingresos fiscales .........24
4. El escenario más probable del crecimiento del PIB y los
efectos fiscales delCAFTA..................................................25
IV. Conclusiones ...........................................................................27
Bibliografía ......................................................................................29
Serie Estudios y perspectivas (números publicados) ..........31

3

El Tratado de Libre Comercio Centroamérica-Estados Unidos: implicaciones fiscales para los países centroamericanosÍndice de cuadros
Cuadro 1

Cuadro 2
Cuadro 3
Cuadro 4

Cuadro 5
Cuadro 6
Cuadro 7
Cuadro 8
Cuadro 9
Cuadro 10

4

Centroamérica: Proporción en el PIB y en el total de los ingresos tributarios
de los ingresos de aranceles y los ingresos internos indirectos recaudados
sobre las importaciones.............................................................................................. 15
Centroamérica: Porcentaje del valor de las importaciones de Estados Unidos
que no entran libres de impuestos durante el período de transición........................... 16
Centroamérica: Pérdida del ingreso arancelario causado por el CAFTA
durante período de transición como porcentaje del total del ingreso tributario ......... 17
Centroamérica: Pérdida de ingresos de los impuestos...