EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
Páginas: 18 (4409 palabras)
Publicado: 15 de abril de 2015
EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
RESUMEN.- L a actual composición y competencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa es un reflejo de su constante y dinámica evolución a lo largo del tiempo, esta evolución ha sido particularmente más notoria en las últimas dos décadas debido a las reformas constantes que en la materia administrativa se han plasmado conla promulgación y modificación de diversas leyes que rigen en particular al derecho procesal administrativo.
Comenzando desde el Tribunal Fiscal de la Federación hasta lo que hoy conocemos como Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, se han observado diferentes momentos trascendentales en la vida de este órgano de funciones materialmente jurisdiccionales, pues de haber surgido a lavida como un tribunal de simple anulación, se fue procurando su evolución hasta convertirse en un tribunal de plena jurisdicción , lo cual implica un avance significativo en las pretensiones que se perseguían al instaurar un organismo que realmente tenga el alcance y la potestad de hacer cumplir sus determinaciones para que no queden en una simple resolución declarativa.
Si bien es cierto, elprocedimiento contencioso que se aplica en nuestro país tuvo como modelo el sistema contencioso francés, la justicia administrativa en México se ha convertido en un modelo de composición mixta, pues sus determinaciones contienen parte anulación y parte plena jurisdicción.
LA NATURALEZA JURÍDICA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
La historia evolutiva de nuestra justiciacontenciosa administrativa, inicia en el año de 1936, año en que con la promulgación de la Ley de Justicia Fiscal se crea el organismo denominado “Tribunal Fiscal de la Federación”, misma que fue dictada por el entonces presidente de la República, el General Lázaro Cárdenas del Río, quien en uso de las facultades legislativas extraordinarias otorgadas por el Congreso de la Unión al Ejecutivo el 30de diciembre de 19351.
El nuevo modelo adoptado con esta Ley, constituía una réplica del modelo instaurado por los franceses para dirimir las controversias que en materia administrativa se presentaban en aquella nación, puesto que se imitaba al Consejo de Estado francés el cual tiene una función jurisdiccional, y es considerado la última instancia judicial en determinados ámbitos, sobre todo parala resolución de recursos dirigidos contra las decisiones de una autoridad pública.
Esta tipo de procedimiento contencioso administrativo implicaba el hecho de que el Tribunal Fiscal de la Federación no sería visto como un Tribunal de Justicia retenida, sino que sería considerado como un tribunal de justicia delegada, lo cual significa que sus determinaciones no estarían sujetas a una posteriorrevisión que pudiera hacer cualquier órgano ministerial.
Todos estos elementos nos dan a notar que se estaba ante el nacimiento de un órgano jurisdiccional que se ubicaba dentro de la estructura del poder ejecutivo federal, lo cual ante los ojos de algunos, rompía con el principio de división de poderes contenido en nuestra Carta Magna, pues no se podía concebir un tribunal de naturalezajurisdiccional que estuviera fuera del Poder Judicial.
Otra situación relevante fue la que se suscito con motivo de la redacción de la exposición de motivos de la Ley antes señalada, pues se decía que “El tribunal Fiscal de la Federación, estará colocado dentro del marco del Poder Ejecutivo, pero no estará sujeto a la dependencia de ninguna autoridad de las que integran ese Poder, sino que fallará enrepresentación del propio ejecutivo por la delegación de facultades que la ley le hace”.
Esta redacción resulto ser considerada como desafortunada, pues según la forma en cómo surgió a la vida jurídica la Ley de Justicia Fiscal y por consiguiente, el Tribual Fiscal de la Federación, pues como ya se comentó, quien delego esas facultades para expedir ordenamientos jurídicos encaminados a regularizar...
RESUMEN.- L a actual composición y competencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa es un reflejo de su constante y dinámica evolución a lo largo del tiempo, esta evolución ha sido particularmente más notoria en las últimas dos décadas debido a las reformas constantes que en la materia administrativa se han plasmado conla promulgación y modificación de diversas leyes que rigen en particular al derecho procesal administrativo.
Comenzando desde el Tribunal Fiscal de la Federación hasta lo que hoy conocemos como Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, se han observado diferentes momentos trascendentales en la vida de este órgano de funciones materialmente jurisdiccionales, pues de haber surgido a lavida como un tribunal de simple anulación, se fue procurando su evolución hasta convertirse en un tribunal de plena jurisdicción , lo cual implica un avance significativo en las pretensiones que se perseguían al instaurar un organismo que realmente tenga el alcance y la potestad de hacer cumplir sus determinaciones para que no queden en una simple resolución declarativa.
Si bien es cierto, elprocedimiento contencioso que se aplica en nuestro país tuvo como modelo el sistema contencioso francés, la justicia administrativa en México se ha convertido en un modelo de composición mixta, pues sus determinaciones contienen parte anulación y parte plena jurisdicción.
LA NATURALEZA JURÍDICA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
La historia evolutiva de nuestra justiciacontenciosa administrativa, inicia en el año de 1936, año en que con la promulgación de la Ley de Justicia Fiscal se crea el organismo denominado “Tribunal Fiscal de la Federación”, misma que fue dictada por el entonces presidente de la República, el General Lázaro Cárdenas del Río, quien en uso de las facultades legislativas extraordinarias otorgadas por el Congreso de la Unión al Ejecutivo el 30de diciembre de 19351.
El nuevo modelo adoptado con esta Ley, constituía una réplica del modelo instaurado por los franceses para dirimir las controversias que en materia administrativa se presentaban en aquella nación, puesto que se imitaba al Consejo de Estado francés el cual tiene una función jurisdiccional, y es considerado la última instancia judicial en determinados ámbitos, sobre todo parala resolución de recursos dirigidos contra las decisiones de una autoridad pública.
Esta tipo de procedimiento contencioso administrativo implicaba el hecho de que el Tribunal Fiscal de la Federación no sería visto como un Tribunal de Justicia retenida, sino que sería considerado como un tribunal de justicia delegada, lo cual significa que sus determinaciones no estarían sujetas a una posteriorrevisión que pudiera hacer cualquier órgano ministerial.
Todos estos elementos nos dan a notar que se estaba ante el nacimiento de un órgano jurisdiccional que se ubicaba dentro de la estructura del poder ejecutivo federal, lo cual ante los ojos de algunos, rompía con el principio de división de poderes contenido en nuestra Carta Magna, pues no se podía concebir un tribunal de naturalezajurisdiccional que estuviera fuera del Poder Judicial.
Otra situación relevante fue la que se suscito con motivo de la redacción de la exposición de motivos de la Ley antes señalada, pues se decía que “El tribunal Fiscal de la Federación, estará colocado dentro del marco del Poder Ejecutivo, pero no estará sujeto a la dependencia de ninguna autoridad de las que integran ese Poder, sino que fallará enrepresentación del propio ejecutivo por la delegación de facultades que la ley le hace”.
Esta redacción resulto ser considerada como desafortunada, pues según la forma en cómo surgió a la vida jurídica la Ley de Justicia Fiscal y por consiguiente, el Tribual Fiscal de la Federación, pues como ya se comentó, quien delego esas facultades para expedir ordenamientos jurídicos encaminados a regularizar...
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