EL TURISMO EN LA GOMERA: NECESIDAD DE UNA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

CASO 14
EL TURISMO EN LA GOMERA: NECESIDAD DE UNA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
Se presenta a continuación un típico informe sobre una región que se ha visto superada por el crecimiento turístico pero sin la adecuada planificación (con todos los efectos negativos que ello presenta) de un real crecimiento sustentable.
Introducción
Nuestro trabajo se centra en un aspecto importante del desarrolloeconómico que ha venido experimentando la isla de La Gomera en los últimos años. Este desarrollo ha sido protagonizado por la actividad turística que, como en el resto del archipiélago, ha ido convirtiéndose, poco a poco, en el motor que impulsa a los demás sectores que tienen cierta relevancia económica insular: comercio, construcción, agricultura, otros servicios, etc.
Pero este desarrolloturístico carece de una planificación estratégica que garantice su continuidad en el tiempo, evite los efectos indeseados y distribuya los beneficios entre la sociedad isleña. Podemos observar que el inicio del turismo en nuestra isla tiene características similares al desarrollo turístico regional. Donde se produjo un crecimiento espontáneo, incontrolado y carente de planificación, justificado sinduda, por tratarse de un nuevo fenómeno del cuál prácticamente se desconocía casi todo: su alcance económico, sus efectos sociales, impactos sobre el medio ambiente, etc. Como consecuencia de ese desconocimiento técnico de la actividad turística y de las características de su implantación -improvisación y falta de cualquier tipo de previsión en el ámbito regional- esta pasó, antes de llegar a lasituación en la que nos encontramos hoy, de cierta estabilidad y solidez por periodos de incertidumbre de cara al futuro y épocas de fuertes crisis que en ocasiones hicieron temer por su continuidad.
Es evidente que el marco en el que se está desarrollando el turismo en La Gomera es bien distinto al que en su momento existía en los inicios del desarrollo turístico regional. Por un lado, el nivel deconocimientos técnicos ha alcanzado niveles muy altos, no sólo en nuestra región, sino en los niveles nacional e internacional.
Conocimientos que, paulatinamente, han permitido ir valorando el alcance económico del turismo y su importancia para elevar el nivel de vida de los destinos turísticos. Al mismo tiempo que evaluar su incidencia en la sociedad receptora, sus posibles efectos sobre lamisma, y, conocer los importantes impactos sobre el medio ambiente. Por otro lado, el marco administrativo y legal, en relación con aquellas cuestiones que pueden estar relacionadas directa o indirectamente con este subsector económico, es también muy distinto. leyes como la del turismo, la de ordenación del territorio, la de aguas, la de espacios naturales, la del impacto ambiental, etc. y losposteriores decretos que han ido completándolas, así como la hoy diferente división administrativa dibujan un panorama distinto que sirve de referencia a la posible planificación turística.
Para que se produzca el desarrollo del turismo en un lugar como nuestra isla se tienen que dar como mínimo dos condiciones. Primero, que exista un conjunto de recursos ligados a la naturaleza, a la cultura, a lahistoria etc., que constituyan el atractivo o motivación que creen una corriente turística, es decir, produzcan una demanda. Al mismo tiempo, se tiene que ir creando una serie de infraestructuras que sirvan de soporte para la acogida de ese flujo turístico. Es como consecuencia de esto último por lo que el turismo se hace interesante, desde el punto de vista económico, para lugares como el que aquítratamos. Con la creación de lo que denominamos oferta en su conjunto: transportes, alojamiento, restaurantes, actividades de ocio, comercios, etc., se produce una importante actividad económica generadora de rentas que proporcionan un mayor nivel de vida en los destinos turísticos. Y es también, como consecuencia de estas actividades — construcción de infraestructuras, explotación de las...