El Uso del analisis costo-Beneficio en la estimacion de la posibilidad de rescate de las autopistas

El uso del análisis coste-beneficio en la
estimación de la posibilidad de rescate
de las autopistas1
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En este trabajo se propone el uso del análisis coste-beneficio para estimar la rentabilidad social de
un hipotético rescate del peaje de las autopistas en Cataluña. El análisis, que parte de los flujos de
tráfico en la red viaria catalana en 2001 y de las simulaciones en añosposteriores, pretende sistematizar y cuantificar todos los costes y beneficios diferenciales de transformar las autopistas de peaje directo en peaje indirecto —financiación pública—. Los resultados, sometidos a un análisis de
sensibilidad, sugieren que es una medida socialmente rentable y que podría ser presupuestariamente sostenible en función del tráfico inducido.
Lan honetan kostuaren eta mozkinenanalisia Kataluniako autobideetako ordain-sariaren alegiazko
erreskatearen gizarte-errentagarritasuna balioesteko erabiltzea proposatu da. Analisiak 2001ean
Kataluniako bide-sarean egondako zirkulazio-fluxuak eta ondorengo urteetako simulazioak hartu
ditu abiapuntutzat, eta ordain-sari zuzeneko autobideak zeharkako ordain-sariko autobide bihurtzeak —finantzaketa publikoa— dituen kostu eta mozkinguztiak sistematizatu eta kuantifikatzea izan
du helburu. Emaitzen gainean sentikortasun-analisia egin eta gero, aipatutako neurria gizartearentzat errentagarria dela eta, eragindako zirkulazioaren arabera, aurrekontuaren aldetik bideragarria
izan litekeela ondorioztatu da.
In this article a cost-benefit analysis is used to consider the social yield of a hypothetical rescue of
the freeways tollin Catalonia. The analysis, based in the traffic flows in the Catalan road network in
the 2001 and in simulations for the later years, tries to systematize and quantify all the cost and
profit differentials between a direct toll and indirect toll in freeways —public financing—. The
results, after a sensitivity analysis, suggest it is a socially profitable measure and that could be
sustainablebudgetary depending on the increase on induced traffic.

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Este artículo es fruto del trabajo realizado para el Institut d’Estudis Territorials de Catalunya de la Universitat Pompeu Fabra: «Estudi sobre la viabilitat econòmica de la transformació del peatge directe a les autopistes en peatge indirecte» de López-Casasnovas G. y Castellanos Maduell A. Barcelona (2003).

Ekonomiaz N.o 60,Vol. I 3er Cuatrimestre, 2005.

Albert Castellanos Maduell
Guillem López-Casasnovas
Universitat Pompeu Fabra

ÍNDICE

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1. Introducción y motivación del estudio.
2. El análisis coste-beneficio como instrumento de ayuda a las decisiones políticas
3. Selección de los costes y los beneficios incluidos en el acb
4. Determinación del impacto de los costes y beneficios
5. Monetización delos costes y beneficios
6. Obtención de la rentabilidad social actualizada
7. Análisis de sensibilidad de las variables
8. Conclusiones
Referencias bibliográficas
Palabras clave: autopistas, peaje, análisis coste-beneficio, rentabilidad social.
N.º de clasificación JEL: H43, R41

1. INTRODUCCIÓN Y MOTIVACIÓN
DEL ESTUDIO
Existe un consenso generalizado en
considerar la red viaria de altacapacidad
como uno de los bienes económicos de
interés colectivo de mayor trascendencia
para el buen funcionamiento de la economía. En la literatura económica se encuentran numerosos estudios que identifican la
existencia de redes de comunicación eficaces como una de las condiciones fundamentales para el desarrollo y el crecimiento económico.
Por consiguiente, teniendo en cuenta lapresencia de externalidades positivas tan
importantes en las redes de comunicación, parece suficientemente justificada la
intervención del sector público. Es ampliamente conocido, sin embargo, que hay

Ekonomiaz N.o 60, Vol. I 3er Cuatrimestre, 2005.

múltiples formas de instrumentar la intervención pública, y los ámbitos de financiación y gestión de la red viaria no constituyen ninguna excepción....