El Voto Facultativo

EL VOTO FACULTATIVO
Carlos Hakansson Nieto (*)
La Constitución desde su origen promueve la libertad política, por eso no es
extraño que el voto sea facultativo esté reconocido, salvo algunas excepciones, en
los países con larga tradición democrática y difusores de las ideas de la separación
de poderes y reconocimiento de los derechos y libertades. Por ese motivo, así como
existe “un derechoa elegir” este debe complementarse con la opción a “no elegir”
también se manifiesta en el deseo de no querer ejercer el derecho de participación,
de mantener su independencia política, de querer vivir a espaldas al sistema o
probablemente no compartir los ideales democráticos. Frente a todos estos casos
que nos pueden sorprender, y dejar algo perplejos, debo decir que uno de los
mayoresatributos de la democracia es su capacidad para aceptar la autocrítica y
cuestionamiento al propio sistema; por eso es el gobierno más tolerado por los
ciudadanos.

Esta reforma obligará a los gobernantes a tomar medidas que den prioridad a la
lucha contra el analfabetismo, aproximar el Estado hacia aquellas zonas en las que
la cordillera o la selva le impiden llevar salud, infraestructura y laeducación cívica
que lo involucre en las grandes decisiones, como es la de elegir a nuestros
gobernantes. De lo contrario, la Constitución sólo será reconocida y vivida por la
Costa.

Considero que el voto facultativo también permite tomar el pulso a un proceso de
transición democrática. Desde ese punto de vista, el ausentismo electoral posibilita
evaluar el proceso de consolidación de lasinstituciones políticas, de los partidos y
el grado de conformidad con el sistema democrático. Como se hace en otros países,
el porcentaje de ciudadanos que ejercen el derecho a no elegir se expresa en un
dato que es sumamente indicativo para la clase política al momento de preparar
sus propuestas; ello los obligará a presentar planes de gobierno más serios y mejor
estructurados; cargados nosólo de “qué hacer”, sino más bien del “cómo hacerlo”.
La finalidad de la política.

Si bien la legitimidad de origen, que es la que obtiene el ganador de una elección, es
sin duda el valioso capital político, considero que no necesariamente está
asegurado, o congelado, duramente todo un mandato presidencial: pienso que más
importante es mantener una legitimidad de ejercicio a través de unbuen gobierno, un
trabajo legislativo que convence, y una administración de justicia eficiente. Por ese
motivo, es conveniente observar a los países que nos pueden ofrecer un buen
ejemplo.

Debemos darnos cuenta que en los países con tradición democrática resuelta es
casi imposible que algún outsider aparezca de improviso en la contienda electoral y
gane las elecciones a los grandespartidos. Un conjunto de personas en torno a un
líder carismático de ocasión, con un partido improvisado, sin militantes
identificados, sin ideología, sin presencia permanente en todo el país y carentes de
una tradición democrática que los comprometa como legado a sus futuros
militantes, es una formula que produce más daño que bienestar en una Nación.
Finalmente, el voto facultativo demandará laconsolidación de los partidos, su
presencia en los distritos electorales, la cercanía con sus representados, y que los
ciudadanos tomen que la democracia es el sistema menos malo para la convivencia
política.

Dado que el voto ya no será obligatorio, los partidos no pueden perder presencia
en todo el territorio nacional, por lo tanto buscarán más militantes, se organizarán
mejor y sepreocuparán en formar a sus políticos para presentar mejor a sus
ciudadanos; de lo contrario, ellos no los votarán en las próximas elecciones.
También se requiere un calendario de metas, donde cada cinco años se expongan a
los ciudadanos los logros alcanzados y las tareas por cumplir para consolidar la
democracia. No olvidemos que en nuestra historia republicana no hemos tenido
más de tres gobiernos...