Elaboración de Presupuestos Públicos en Mexico

Taller de Construcción de Matriz de Indicadores para
Resultados con base en la Metodología de Marco Lógico
Manual del Instructor

Producto elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

1

Capacitación
Presencial

OBJETIVOS DEL TALLER
1. Construir, la Matriz de Indicadores de un
Programa Presupuestario con base en la
Metodología de Marco Lógico.
2. Generarindicadores de desempeño que
cumplan con las características necesarias
de acuerdo con las disposiciones aplicables.

2

CONTENIDO
Matriz de Indicadores para Resultados con
base en la Metodología de Marco Lógico
(MIR)
I. METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO
II. DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS
III. CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES
IV. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
V. SUPUESTOS
VI. FICHA TÉCNICA
3Programación

Planeación

PLANEACIÓN ALINEADA

4

I

II

III
IV

PND

• Objetivos nacionales
• 5 Ejes de política
pública
• Objetivos de los ejes
de política pública

Programas del PND:
• Sectoriales
• Especiales
• Regionales
• Institucionales
Planeación
estratégica en
dependencias
y entidades

Indicadores
2012
Estrategias

Objetivos

Programas
presupuestariosLíneas de acción

Indicadores
Estrategias

Metas
2012

Metas

Líneas de acción

Objetivos estratégicos
de las dependencias y
entidades

Indicadores

Metas

Objetivos de
los programas
presupuestarios

Indicadores

Metas

Fin
Propósito
Componentes
Actividades

Matriz de
Indicadores
para
Resultados

UNO

METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO

5

SECUENCIA DE LAMETODOLOGÍA
DE MARCO LÓGICO
B

A

ANÁLISIS DEL
PROBLEMA

DIAGNÓSTICO Y
DEFINICIÓN DEL
PROBLEMA

Involucrados

C
ANÁLISIS DE
OBJETIVOS

Percepción de
la Problemática

1
2
3

Programa

F

SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN

E
MATRIZ DE
INDICADORES
6

D
ANÁLISIS DE
ALTERNATIVAS

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
PRINCIPAL
Los Programas Presupuestarios tienen como razónde ser
la solución de una problemática específica de un grupo de
población o un área de enfoque.
El problema es la respuesta a una pregunta analítica.
La respuesta (o planteamiento del problema) resume
la situación problemática de forma clara y breve.
Pregunta: ¿Qué sucede con los bosques naturales en
nuestro país?
Respuesta: Pérdida de áreas forestales en México.
Esa respuesta es elplanteamiento del problema.
7

EL PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA
• Resume la situación problemática de forma clara y breve.
• Se formula como un hecho negativo, o una situación que
debe ser revertida.
• Define la población afectada o área de enfoque. (Los
bosques naturales de México.)
• Describe la situación de la problemática central. (Pérdida
de áreas forestales en México.)
• Hace unareferencia cuantitativa que permite verificación
empírica. (Destrucción de 500 mil hectáreas anuales.)
El adecuado planteamiento de un problema es un eficaz
detonador de soluciones.
8

TRES ERRORES EN EL
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Forma correcta de plantear el problema:

Pérdida de áreas forestales en México.
Errores lógicos frecuentes en el planteamiento del
problema:
•Identificarlo como ausencia de solución. (Es
incontrolable la pérdida de áreas forestales.)
• Definirlo como la falta de un servicio. (Hay que vigilar
las áreas forestales.)
• Verlo como falta de un bien. (Hay que hacer casetas
forestales.)
9

ENFOQUES TRANSVERSALES

El Desarrollo Humano Sustentable articula al PND en
5 Ejes de Política Pública
Los Ejes alinean los Programas PresupuestariosLos 5 Ejes de Política Pública son:

1. Estado de derecho y seguridad
2. Economía competitiva y generadora de empleos
3. Igualdad de oportunidades
4. Sustentabilidad ambiental
5. Democracia efectiva y política exterior responsable

Ejemplo: Eje 3. Igualdad de Oportunidades

El desarrollo integral de la población supone:
• Superación de la pobreza
Eje Terrestre • Salud
•...