elecciones internas

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INSTRUCTIVO SOBRE DEMOCRACIA INTERNA PARA LA ELECCIÓN DE CANDIDATOS
DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y MOVIMIENTOS REGIONALES PARA EL PROCESO DE
“ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES DEL AÑO 2010”
I. OBJETIVO
Precisar las pautas que deben seguir los partidos políticos y movimientos de alcance regional o
departamental (en adelante movimientos regionales), a efectos de definir a los candidatos acargos públicos de elección popular, en el marco del proceso electoral “Elecciones Regionales
y Municipales del año 2010”.
II. BASE LEGAL
- Constitución Política del Perú.
- Ley N° 28094, Ley de Partidos Políticos, modifica da por las Leyes N°s 28624, 28711 y 29490.
(Artículo 21: Apoyo y asistencia técnica de ONPE a organizaciones políticas que lo soliciten).
III. CONTENIDO
CONSIDERACIONESPRELIMINARES
1. Organizaciones políticas regidas por normas de democracia interna:
-Partidos políticos.
-Movimientos de alcance regional o departamental.
2. Candidaturas sujetas a elección:
En el presente proceso están sujetos a elección interna los candidatos de los partidos
políticos y movimientos regionales que postulen a los siguientes cargos:
- Presidente, vicepresidente y consejerosregionales
- Alcalde y regidores de los concejos municipales
3. Marco normativo que deben aplicar las organizaciones políticas:
2.1. Ley de Partidos Políticos (LPP) y sus modificatorias.
2.2. Estatuto del partido político. En el caso de los movimientos regionales, siempre que
cuenten con dicho dispositivo (pues por ley están exentos de presentar estatuto), o
conforme a su norma interna deorganización.
2.3. Reglamento Electoral del partido político y del movimiento regional, respectivamente.
Es el instrumento jurídico que desarrolla de manera detallada las reglas generales de
índole electoral contenidas en el estatuto o norma de organización interna. Se
recomienda que sea elaborado por el órgano electoral central y aprobado por la
máxima instancia del partido.
Contendrá entreotros temas:
1. Los principios y garantías del proceso electoral.
2. Disposiciones sobre el órgano electoral central y órganos descentralizados (organización,
funciones, atribuciones)
3. Los procedimientos electorales (plazos, etapas: convocatoria, elaboración del padrón
electoral, inscripción de candidaturas, elaboración del material electoral, conformación de
las mesas de votación, desarrollode la jornada electoral, proclamación de resultados).
4. Las Impugnación y resolución de las mismas (plazos para interposición y resolución;
supuestos de procedencia, formalidades para su trámite).
Una vez que el proceso electoral ha sido convocado el Reglamento Electoral no podrá
ser modificado. (Art. 19 LPP)
4. Las etapas básicas del proceso electoral interno son:
1. Convocatoria(cronograma del proceso electoral)
2. Inscripción de candidatos
2
3. Acto de votación
4. Cómputo de votos o verificación del quórum estatutario
5. Proclamación de los resultados
6. Resolución de impugnaciones a que hubiere lugar.
Como etapas previas al acto de votación deben considerarse, además, las referidas a la
elaboración del padrón y del material electoral, y la conformación de las mesas desufragio.
Los partidos políticos y movimientos regionales deben garantizar el respeto al debido proceso
electoral y la pluralidad de instancias para resolver las impugnaciones presentadas. Para tal fin
expiden las normas internas que correspondan, con arreglo a su Reglamento Electoral.
DEL ORGANO ELECTORAL
5. Los partidos políticos y los movimientos regionales deben contar con:
5.1 ÓrganoElectoral Central, y
5.2 Órganos Electorales Descentralizados
5.1 El órgano electoral central está conformado por un mínimo de tres (3) miembros, y
cuenta con órganos electorales descentralizados también colegiados, que funcionen en sus
respectivos comités.
En cada organización política el órgano electoral central puede recibir distintas
denominaciones tales como: Comité Electoral, Tribunal...