electricidad

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1. ELECTRICIDAD
Visión general
Chile fue el primer país en implementar una reforma global en su sector eléctrico.
Se le ha elogiado por constituir un modelo exitoso de reforma eléctrica en un país
en vías de desarrollo de ingresos medios, por lo que este modelo ha sido emulado
por otros países de la región y del mundo.
La planificación de lareforma comenzó en el año 1978, cuando se creó la CNE. La
legislación original, que data del año 1982, llevó a cabo una desagregación, tanto
vertical como horizontal, del sector y de su comercialización. La ley también abrió
un mercado spot para la electricidad y un mercado de contratos en el cual las
generadoras y los grandes clientes industriales pudieran negociar libremente los
suministros.La privatización de lo que fue un sector completamente estatal,
comenzó en el año 1986 y fue completado en el año 1998, cuando la última
empresa generadora estatal, Edelaysen S.A., fue vendida al sector privado.
Actualmente, los actores del sector son, casi por completo, privados.1

Marco Legal



Ley de Servicios Eléctricos de 1982

La principal ley que rige el funcionamiento y laregulación del sector eléctrico en
Chile es la Ley General de Servicios Eléctricos de 1982, la cual fue enmendada
principalmente por la Ley Corta I y por la Ley Corta II de los años 2004 y 20052,
respectivamente. La ley de 1982 estableció dos tipos de clientes: no regulados y
regulados. Los clientes no regulados son aquellos que cuentan con una potencia
conectada de más de 2.000 kW, los cualesdeben negociar de manera libre su
suministro de energía directamente con la empresa de generación o de
distribución.3 Los clientes regulados presentan un nivel mucho menor de consumo
y sólo tienen la opción de recibir el suministro de su empresa de distribución local.
La ley también:

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Las excepciones menores incluyen el sistema de Isla de Pascua.
El texto enmendado de la Ley de 1982 fuepromulgado como DFL N° 4 del 12 de mayo, 2006. La ley que
promueve el desarrollo de energías renovables constituye una ley aparte (Ley N o 20257 de abril de 2008) y
también es una enmienda de la Ley General de Servicios Eléctricos.
3
Los clientes con una potencia conectada de entre 500 kW y 2.000 kW ahora pueden elegir ser suministrados
por otra empresa aparte de su distribuidor local. Estecambio fue introducido en la Ley N o 19,490 de enero del
año 2004 (Ley Corta I). La elegibilidad se determina por la potencia conectada del cliente, y no por su
máximo de demanda o carga promedio en un período de tiempo dado.
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 Creó un operador de sistema: el Centro de Despacho Económico de Carga
(CDEC).
 Estableció la forma en quefuncionaría el mercado spot y como sus precios
serían determinados.
 Reguló las transacciones entre las empresas generadoras y las distribuidoras
para el suministro de clientes que están obligados por ley a comprarle a sus
empresas de distribución locales (es decir, los clientes regulados).
 Determinó los mecanismos utilizados para fijar los peajes de transmisión.
 Determinó los mecanismos para eltraspaso de los costos a los usuarios
finales.
El mercado spot fue diseñado para la negociación de diferencias entre los
compromisos contractuales de las generadoras con sus clientes y sus despachos
reales (es decir, restringidos). Por ende, la participación en el mercado spot se
limita a las generadoras, las cuales venden energía y potencia y pueden comprar
energía y potencia en el mercadopara cumplir sus contratos con los clientes no
regulados y con las distribuidoras. Las distribuidoras y los clientes no regulados
deben satisfacer sus necesidades de energía en el mercado de contratos y no
tienen acceso al mercado spot.
Se han realizado modificaciones a la ley de 1982 que reflejan los adelantos
ocurridos durante los últimos 25 años. Uno de estos cambios se volvió necesario...