Electrico

PROYECTOS DE INGENIERIA S.A.
NIT. 800.093.320-2

INFORME DEL
TALLER INTERNACIONAL SOBRE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL
GESTION SOCIAL Y DE SERVIDUMBRES EN TRANSMISION DE ENERGIA
Agosto de 2012.

Con el fin de poder generar mejores estrategias en la gestión ambiental el pasado 8 9 y 10 de
Agosto, se desarrollo el Taller Internacional sobre Licenciamiento Ambiental, Gestión Social yservidumbres en Transmisión de energía.
A este evento asistieron autoridades energéticas y ambientales de países como Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Perú y Republica Dominicana, el taller se
dividió en las siguientes mesas de trabajo:
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4.
5.

Gestión predial y negociación de Servidumbres.
Desigualdad, inequidad y pasivos sociales.
Actores sociales yrelacionamiento
Estudios técnicos de Evaluación Ambiental
Normatividad, Gobernabilidad y relaciones interinstitucionales.

Este método de trabajo fue la base para presentar varios estudios de caso e identificar los factores
comunes en la problemática, para finalmente en estas mesas realizar las propuestas de mejora.
1. Mesa: Gestión Predial y Negociación de Servidumbres.
Se identifican comoproblemas, los conflictos por usos del suelo, deficiencias en los sistemas de
administración inmobiliaria, así como conflicto social en la tenencia de la tierra y dificultades para
definir la evaluación predial.
Se identificaron como sistema de mejora.
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Fortalecer los equipos socio-ambientales en los entes que desarrollan la
planeación
El estado debe estudiar rutasalternas en la etapa de planificación de los proyectos, así
como realizar censos tempranos para detectar conflictos y controlas la especulación.
Los planes de expansión deben ser incluidos en los planes de ordenamiento territorial.
Las empresas deben contar con un buen sistema y practicas de administración y
mantenimiento de sus propias servidumbres.
El estado debe implementar una políticapública, que permita fortalecer la
información catastral.
Construir normas técnicas, pautas o manuales que permitan valorar afectaciones de
predios o indemnizaciones.
Garantizar evaluadores imparciales, bien sea universidades, instancia administrativa, u
otros que actúen sobre los desacuerdos en los valores.
Diseño de mecanismos novedosos para actuar y pagar frente a la ausencia dederechos legales constituidos como posesiones y tenencias.

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2. Mesa: Desigualdad, inequidad y pasivos sociales
Para mejorar esta problemática se deben tener en cuenta los siguientes factores:
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Fortalecer los equipos socio-ambientales en los entes que desarrollan la planeación
fortalecer las etapas de planeación y análisis deriesgo, incluyendo variables sociales,
ambientales y prediales.
Las empresas deben Impulsar y apoyar la coordinación interinstitucional, así como el
acompañamiento del estado a las empresas para la socialización durante las diferentes
etapas del proyecto.
Efectuar seguimiento y monitoreo a todas las medidas de manejo.
El estado y las empresas deben diseñar y acoger mecanismos y herramientasde inversión
social en las regiones en donde se desarrollen proyectos de interconexión.
Realizar estudios de línea base

3. Mesa: Empresa, Actores sociales y Relacionamiento:
Son evidentes las debilidades de las empresas en la forma de abordar problemas sociales
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Fortalecer los equipos socio-ambientales en los entes que desarrollan la planeación
Frente a lasexpectativas crecientes en una comunidad en donde se va a desarrollar un
proyecto, la gestión debe ser preventiva para evitar movilizaciones. Conocer el entorno
para identificar oportunidades y amenazas, estudios de contexto y valoración de los
impactos y riesgos sociopolíticos. Se debe trabajar de manera articulada con el estado, con
visión integral en la planeación de la zona y contemplar rublos de...