Elementos Conceptuales Básicos De La Fo Hellip

JOSÉ ANGEL PERNETT C.

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El concepto de Proyecto.
La expresión “Proyecto” carece de un único significado. Son tan diversos, que varían de
acuerdo al campo de la ciencia o profesión en que se emplee. Es por esta razón que existen expresiones tales como: proyecto de vida, proyecto personal, proyecto dedesarrollo, proyecto empresarial, proyecto de inversión, proyecto de investigación, proyecto de
ley, proyecto comunitario, proyecto educativo, etc.
No obstante veamos algunas definiciones:
El “Manual de Proyectos de Desarrollo Económico” de la ONU señala: “...el proyecto se
puede definir como el conjunto de antecedentes que permiten juzgar las ventajas y desventajas que presenta la asignación de recursoseconómicos, -llamados también insumosa un centro o unidad productora donde serán transformados en determinados bienes y
servicios. Si se decide llevar a cabo la iniciativa, se entra a una etapa de realización y el
proyecto pasa a ser el conjunto de antecedentes y planos que permiten montar aquella
unidad productora”1

Organización de las Naciones unidas. Manual de Proyectos de Desarrollo Económico,Editores e impresores
Ltda. Bogotá, 1972, p.14
1

Esta definición incluye dos aspectos básicos: el económico y el técnico.
Una definición en la guía de ILPES es: “...El proyecto es el plan prospectivo de una unidad de acción capaz de materializar algún aspecto del desarrollo económico o social.
Esto implica, desde el punto de vista económico, proponer la producción de algún bien o
la prestaciónde algún servicio, con el empleo de cierta técnica y con miras a obtener un
determinado resultado o ventaja económica o social. Como plan de acción, el proyecto
supone también la indicación de los medios necesarios para la realización y la adecuación de esos medios a los resultados que se persiguen”2
“Proyecto es una propuesta ordenada de acciones que pretende la solución o reducción
de la magnitudde un problema que afecta a un individuo o grupo de individuos y en la
cual se plantea la magnitud, característica, tipos y períodos de los recursos requeridos
para completar la solución propuesta dentro de las limitaciones técnicas, sociales, económicas y políticas en las cuales el proyecto se desenvolverá”3
Para efectos del presente curso bien vale la pena mencionar otras acepciones másespecíficas como la de proyecto de inversión.
En el libro “Evaluación de proyectos” se indica: “El proyecto de inversión se puede describir como un plan que, si se le asigna determinado monto de capital y se le proporcionan insumos de varios tipos, podrán producir un bien o un servicio útil a la sociedad en
general”4
De igual modo, se asume también la connotación de proyecto empresarial el cual “comprendetodo el análisis, juzgamiento y evaluación de factores, para determinar las ventajas que se derivan de utilizar recursos económicos en la producción de un determinado
bien o servicio, a través de una organización empresarial capaz de acometer este propósito.”5

Todas estas definiciones con una muestra de los distintos conceptos que se utilizan cotidianamente. En todo caso, según sea el objetivo,el enfoque, la posición o el rol asumido
por cada persona o entidad, así será el significado otorgado al concepto.

2

ILPES. Guía para la presentación de proyectos, Siglo XXI Editores, México, 1984, p. 12

Aguirre, Juan Antonio, Introducción a la Evaluación económica y financiera de inversiones agropecuarias. IICA,
San José de costa rica, 1985, p. 5
3

4

Baca, Urbina Gabriel, Evaluación deproyectos, México, McGraw Hill, 1987, p. 2.

5

Unisur, Proyecto de Desarrollo Empresarial y tecnológico, fases comunes I,II,III, Bogotá, 1988, p.4

EL TRABAJO POR PROYECTOS Y SU ORIGEN
El trabajo por proyectos tuvo su origen en la educación desde 1860. “El nombre de proyectos empieza a mencionarse con la frase „home projets‟, con la cual se querían poner
de relieve dos cosas: la importancia...