ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

UNIDAD 10

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

OBJETIVO
Distinguir los elementos constitutivos y los caracteres esenciales del Estado.

TEMARIO
10.1 FIN DEL ESTADO
10.2 AUTORIDAD O PODER PÚBLICO
10.3 GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
10.4 CARACTERES ESENCIALES DEL ESTADO

MAPA CONCEPTUAL

Fin del
Estado

Gobierno y
Administración

Elementos
Constitutivos
del Estado

Caracteresesenciales del
Estado

Autoridad o
Poder Público

INTRODUCCIÓN
El Estado como una comunidad jurídica y política, se distingue de otras formas de
organización humana, por la presencia de los elementos constitutivos: El fin o los
fines, la autoridad o poder público, Gobierno y Administración, así como los
caracteres esenciales.
Para Arnaiz Amigo, los hombres del Estado tienen propósitosy realizan
fines. Deciden agruparse y realizar la convivencia social por medio de las
instituciones políticas. Los medios de que disponen son el derecho y la autoridad.
Las estructuras de las instituciones políticas surgen de esos propósitos.1
En este sentido Kant habla de los fines objetivos, intrínsecos en las cosas;
de los fines subjetivos que son los propósitos de los hombres para que lascosas
cumplan con sus finalidades.
Es decir los fines objetivos del Estado son los apropiados a su existir,
coexistir y subsistir.
En tanto que la autoridad y el poder público son necesarios para el
funcionamiento de grupos sociales, por lo que se requiere de un orden y del
establecimiento de reglas que permitan la convivencia humana, la que se traduce
en el ejercicio del poder.
En todasociedad se conforman grupos que, de una u otra manera generan
un centro de poder que irradia su acción en diversas direcciones, tales como, la
religión, la economía, la cultura, e incluso la moda.
El gobierno es acción por medio de la que la autoridad establece una
conducta a los gobernados. Es dar órdenes en todo lo que se relaciona con el bien
público.
Estas órdenes constituyen laadministración y se establecen a través de
preceptos jurídicos, que regulan las relaciones entre particulares, de los órganos
del poder público y las que se van a dar entre los gobernantes y los gobernados.
El Gobierno opera los fines, el ejercicio de su autoridad a través de una estructura,

1

Arnaiz Amigo Aurora, Op. cit.

de una organización que esta prescrita en la ley fundamental y en lasleyes
reglamentarias.
Los caracteres esenciales, son también conocidos como específicos del
Estado y comprenden el estudio de la personalidad moral, soberanía y sumisión al
derecho.2

2

Porrúa Pérez Francisco, Op. cit.

10.1 FIN DEL ESTADO
El Estado como una comunidad jurídica y política, se distingue de otras formas de
organización humana, por la presencia de los elementosconstitutivos: El fin o los
fines y la autoridad o poder público.
Para Arnaiz Amigo, los hombres del Estado tienen propósitos y realizan
fines. Deciden agruparse y realizar la convivencia social por medio de las
instituciones políticas. Los medios de que disponen son el derecho y la autoridad.
Las estructuras de las instituciones políticas surgen de esos propósitos.3
En este sentido, Immanuel Kanthabla de los fines objetivos, intrínsecos en
las cosas; de los fines subjetivos que son los propósitos de los hombres para que
las cosas cumplan con sus finalidades.
Es decir los fines objetivos del Estado son los apropiados a su existir,
coexistir y subsistir.
El fin del estado es el bien público temporal – señala Porrúa Pérez -. El
Estado, que es producto de la cultura se caracteriza portener una finalidad,
aquello para lo cual fue creado por el hombre.4
Estudiar al Estado tiene que ver con el fin al que dirige su actividad y solo
así. Será posible determinas cada una de las funciones, la estructura y las
atribuciones de los órganos del poder público.
Se identifica el fin del Estado, con el bien común, con el interés general.
El bien común es un fin que beneficia a todos los...