Elementos Del Plan Nacional De Desarrollo

¿Qué es el Plan de Desarrollo?
Es la carta de navegación que orienta el accionar de la entidad territorial durante los cuatro años de gobierno, por lo tanto constituye la carta de navegación de la administración nacional, municipal o departamental y de la ciudadanía para alcanzar los resultados de desarrollo propuestos por el presidente, el alcalde o el gobernador en su programa de gobierno. Enel plan se expresan los objetivos, metas, políticas, programas, subprogramas y proyectos de desarrollo, resultado de un proceso de concertación con la comunidad.

“Un plan de desarrollo es un ejercicio prospectivo en el cual se sueña con un territorio mejor, pero a la vez es un ejercicio práctico donde se diseñan instrumentos que permitan convertir el territorio deseado en un territorioposible. Así pues, un Plan de Desarrollo es la búsqueda de un adecuado balance entre objetivos y limitaciones, con la mira siempre puesta en tratar de incrementar el bienestar de la población guardando armonía y coherencia con los planteamientos del Plan Nacional de Desarrollo”.*



¿Cuáles son leyes y decretos que reglamentan la elaboración de un Plan de Desarrollo?
El Plan de Desarrollo tiene suorigen en la Constitución Política de Colombia (Artículos 313, 315 y 339) y en la Ley 152 de 1994 o ley orgánica del Plan de Desarrollo que establece los procedimientos y mecanismos para su elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control.


¿Qué características definen la buena formulación del Plan de Desarrollo?

Responder a los compromisos adquiridos en el Programa deGobierno.
Mostrar con claridad los efectos e impactos que se pretenden alcanzar.
Ser coherente con las competencias y recursos definidos tanto por la Constitución como por la ley.
Garantizar articulación entre el diagnóstico y los objetivos, programas y metas propuestas a las competencias y recursos.
Identificar, cuantificar y proponer acciones para solucionar problemas prioritarios.Armonización con otros niveles de gobierno, con el POT y otros planes sectoriales.
Definir indicadores y resultados que permitan evaluarlo.
Contener metas realizables que estén respaldadas con recursos.
Garantizar inversión de recursos de regalías en los sectores prioritarios: educación, salud, mortalidad infantil y agua potable y saneamiento básico, considerando las coberturas mínimas señaladas en elPlan Nacional de Desarrollo.






¿Qué tipo de información debe contener el Plan de Desarrollo?
La Ley 152 de 1994 establece que el Plan de Desarrollo debe estar conformado por:

Una parte general de carácter estratégico en la cual se señalen los objetivos de desarrollo para el municipio o departamento en el periodo de gobierno y Un Plan de Inversiones de carácter operativo a mediano ycorto plazo que garantice el financiamiento de los programas y proyectos propuestos. Adicionalmente, la Ley de Regalías señala que las inversiones realizadas con regalías deben estar contempladas en el Plan de Desarrollo con el propósito de garantizar que se alcancen los objetivos sociales propuestos.


CONTENIDO DEL PLAN DE DESARROLLO

PARTE ESTRATEGICA
Visión
Objetivos
PolíticasEstructura
Estrategias
Programas
Subprogramas
Proyectos
Metas

PLAN DE INVERSIONES
Proyección de recursos financieros
Plan Plurianual de Inversiones
Programas y subprogramas
Gestión Financiera

¿Quiénes son los funcionarios e instancias de la entidad territorial responsables de la tarea de planeación?
El Alcalde o el Gobernador es el principal el orientador de la planeación y participan:El Consejo de Gobierno o las dependencias equivalentes.
Las demás Secretarías.
El Concejo Municipal.
El Consejo Territorial de Planeación.
Las Veedurías Ciudadanas
Los Comités de Seguimiento a las Regalías CSIR.
La Sociedad Civil.

El Departamento o la Secretaría de Planeación es quién tiene el encargo de desarrollar las orientaciones de planeación impartidas por el Alcalde o el...