Elementos esenciales del estado peruano.

ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO peruano

El que el estado estuviera formado por elementos esenciales es una idea ya defendida por los escolásticos; los elementos esenciales son aquellos cuya ausencia causa la ausencia del ente que constituyen; en caso contrario estaríamos hablando de elementos accidentales. Estos elementos esenciales son básicamente tres, dos de naturaleza física y unode naturaleza espiritual: el territorio y las personas, y el poder; si falta alguno de estos tres elementos entonces ya no podemos hablar de estado.

Cuando se habla del territorio del estado nos referimos al hecho físico del territorio; se pueden pensar excepciones como el caso del pueblo judío, pero desde esta óptica no han sido un estado hasta que Israel se creó, pues no cabe imaginar unestado sin territorio. Hay que analizar el territorio desde una perspectiva política y otra jurídica. 1º)Desde una perspectiva jurídica debemos destacar tres teorías, la del territorio como objeto, como sujeto y como límite. a) La teoría del territorio como objeto sugiere que el territorio es un objeto del poder del estado igual que una finca es el objeto del derecho de propiedad de su tenedor.Filmer decía que el territorio era el objeto sobre el cual el estado está dominando, luego estaba equivocado, pues lo trata como un elemento ajeno al estado. b) La teoría del territorio como sujeto dice que el territorio es sujeto del estado, es el material del estado: las montañas, los ríos, y los bosques serían el sujeto estatal, pero estos se conciben como objetos y no como sujetos, luego ¿cómose puede decir que el territorio es sujeto?; a este interrogante se responde con un símil: el hombre es una doble realidad, pues es realidad espiritual y corporal; con el estado y territorio se da una explicación semejante: el territorio es como el elemento corporal, es como el cuerpo es al hombre, y espiritual como el alma es al hombre. Pero la complejidad de este argumento ha hecho abandonarlopor no ceñirse a lo jurídico sino a lo metafísico. c) Kelsen hizo la teoría del territorio como límite, conforme a la cual nos dice que el territorio es el ámbito en donde termina su acción el estado; las fronteras marcan el límite de la acción del poder y donde termina el ordenamiento jurídico del Estado. Por tanto, habrá que delimitar con toda precisión las fronteras hasta donde llega la acciónestatal; y al hacer esto, nos encontramos con que todo estado puede tener fronteras artificiales y naturales. Las fronteras artificiales son las que se crean por medio de convenios o acuerdos estatales, como por ejemplo los que son resultado de las guerras. Frente a estos están las naturales, delimitadas por accidentes geográficos, montañas, ríos y mares. Cuando se trata de una frontera montañosala frontera viene dada por la línea que marca la división de las aguas cuando llueve; hay una línea en que las aguas van a un país o a otro. Si se trata de una frontera que es un río, debemos ver si éste es navegable o no navegable; en el primer caso, la frontera se hace en el lugar del cauce que mayor profundidad tenga; si por contra no es un río navegable, la frontera se encuentra en el centromismo. Cuando hablamos del mar como frontera distinguimos entre :1)mar territorial, que es el ámbito donde el territorio estatal entra en el mar. Los criterios para fijarlo han variado a lo largo del tiempo: antes se fijaba el mar territorial hasta aquel punto en el que una bala de cañón llegaba; posteriormente se fijó en doce millas, y hoy en día depende del poder de los estado. Es ahora cuando nosdebemos preguntar hasta donde llega y donde acaban esas fronteras; respecto al primer interrogante debemos decir que se aplica el antiguo derecho de propiedad romano: el dominio del poder del estado llega “hasta lo más alto de los cielos y hasta lo más profundo de la tierra”; respecto al segundo interrogante se debe decir que no sólo el territorio del estado es aquel delimitado por las...