Elementos para el estudio del estado docente en la formación histórico social venezolana del siglo xix

REVISTA CIENCIAS DE LA EDUCACION

ELEMENTOS PARA EL ESTUDIO DEL ESTADO DOCENTE EN LA FORMACIÓN HISTÓRICO SOCIAL VENEZOLANA DEL SIGLO XIX

Autor: Eithell Ramos UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA CARACAS - VENEZUELA

RESUMEN Dada la importancia de la educación en la formación de la ciudadanía y de la nacionalidad, se investigó, en la historia de la naciente República venezolana del siglo XIX,la importancia otorgada por los sectores dominantes y constituyentistas a la educación escolar, en el lapso comprendido entre 1811hasta 1890. Palabras clave: Instrucción Pública. Estado Docente. Código de Instrucción Pública. Constituciones.

ABSTRACT Given the importance of the education in the formation of the citizenship and of the nationality, it was investigated, in the history of thenascent Venezuelan Republic of the XIX century, the importance granted by the dominant sectors and constituyentistas to the school education, in the lapse understood among 1811hasta 1890. Key words: Public Instruction. Educational state. Code of Public Instruction. Constitutions.

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Para Engels (s/f.), el Estado es producto de la sociedad, éste aparece cuando llegadoun momento histórico determinado en la historia de la humanidad, en el que los conflictos de intereses económicos de los sectores que lo conforman se hacen irreconciliables y amenazan consumirla. Surge como una fuerza externa, situado por encima de los sectores en pugna, pero nacido por el conflicto. Constituye una institución que no permanece neutral en la lucha de intereses, y por el contrario,está al servicio de los sectores dominantes. El Estado Moderno que se comienza a constituir en Hispanoamérica en el siglo XIX, se inició, en el caso de Venezuela, el 19 de abril de 1810, con el intento de resguardar los Derechos de Fernando VII en las provincias de Venezuela ante el desmembramiento del Imperio Español y dando lugar, en 1811, al surgimiento de un nuevo Estado-Nación fundamentado enla Soberanía, la propiedad privada, la Libertad, la división de poderes y el establecimiento de un pacto de poder político que le otorgaba a la representación popular la facultad de constituirse en gobierno de todo el territorio nacional. La adscripción del Estado a la defensa de los intereses materiales y espirituales de los sectores que dominan la sociedad, se logra visualizar en los distintosaspectos hacia los que el Estado encamina su acción controladora y de orden. Entre ellas es importante destacar la labor educativa escolar, como herramienta de creación y recreación de valores de la sociedad. La función que se le atribuye a la educación escolar venezolana en el siglo XIX, está condicionada a las características de la actividad agro-exportadora, que es la forma de articulación conel mercado capitalista mundial. Los esfuerzos por establecer los objetivos propios del Estado en el asunto escolar, como vigilante del poder público, responden a las limitaciones reales del estadio de desarrollo alcanzado por Venezuela en el siglo turbulento de la guerra de Independencia. Y de las luchas armadas civiles que continuaron luego de la Independencia las cuales expresaban los acomodos yreacomodos de los caudillos en el control del poder para construir el Estado Nación Venezolano. Estos aspectos forman parte del proceso general de consolidación del sistema educativo venezo-

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lano y de la consistencia del Estado Docente, ambas caras de un mismo proceso, en la formación de la República. Los constituyentes, desde el momento mismo de laDeclaración de la Independencia y de la promulgación de la Constitución de 1811, consideraron la conveniencia de legislar sobre la materia escolar. Desde ese momento, y a lo largo de la historia de la educación en Venezuela, se encontrará abundante material (normas constitucionales, decretos, reglamentos) que versan sobre lo educativo formal y su papel en la preocupación gubernamental. La Intención de...