Elementos Previos Del Estado
TEMA: ELEMENTOS PREVIOS DEL ESTADO
Índice
Elementos previos del estado
El bien público temporal……………………………..3
El elemento formal:
La autoridad o el poder público…………………..4
Caracteres esenciales del estado…………………7
Población………………………………………………..9
Territorio…………………………………………………..10
Gobierno…………………………………………………12
ELEMENTOS PREVIOS DELESTADO
El bien público temporal
El bien público temporal, que justifica la soberanía del Estado, determina, al mismo tiempos, su sentido y su límite. Por tanto, no corresponde a la soberanía fijar por sí misma el límite de su acción. Su competencia ya está prefijada por el fin específico que se deriva de su misma realidad existencial y, por ello, no tiene ningún poder para extenderlo,restringirlo o rebasarlo.
Una estructura de domino duraderamente renovada a través de un obrar común actualizado representativamente
El bien público es aquel que la organización política debe proteger y privilegiar, y se compone del bien público temporal, es decir, cambiante y que se modifica o transforma de acuerdo con la evolución de la sociedad misma.
En la realización del bien públicotemporal se tiene que distinguir entre la forma y la materia, o sea, el cómo y el que de la obra que realiza el Estado. Este trata de establecer el orden y la paz en la vida social, mediante una serie de medidas de seguridad, material y de regulación jurídica. Existe un orden material que el estado salvaguarda por medio del ejército y la policía, y un orden social y económico al que atiende a travésde sus funciones legislativa y administrativa.
El elemento formal: la autoridad o poder publico
Para llevar adelante el bien público temporal, cuenta el estado con un elemento de decisiva importancia: la autoridad o poder público, la cual representa la fuerza moral, poder, la fuerza física. La autoridad en el Estado es una exteriorización particular del múltiple y complejo problema de laautoridad en la vida social. La autoridad exige obediencia que varía según la proporción de su personalidad, pero es una autoridad siempre limitada. La autoridad del Estado no puede dejar de existir mientras el hombre viva en sociedad.
La tarea más importante y trascendental de la autoridad del Estado, es el gobierno de los hombres. Esta actividad tiene manifestaciones en el campo social,económico y político. Se gobierna mediante preceptos y ordenes que por dirigirse a seres racionales y libres afecten primariamente el fuero de la consciencia y crean un deber ético de obedecer.
Los hombres que ejercen el gobierno de la comunidad son ciudadanos como los demás pero el tiempo en que son gobernantes y en esfera de sus atribuciones adquieren la calidad de órganos representativos y tienen todoel poder y los recursos necesarios para mandar. La autoridad tiene 2 funciones: manda y administrar.
Todo conglomerado social, política y jurídicamente constituido, asentado sobre un determinado territorio “está sometido a una autoridad que se ejerce a través de sus propios órganos”.
Ninguna sociedad podría constituirse para convertirse en Estado sin la existencia de un poder público que seaacatada y respetada por todo el conglomerado.
El poder público es necesario para el funcionamiento de grupos sociales que confluyen en un espacio físico cualquiera. Se requiere de un orden y del establecimiento de reglas que permitan la convivencia humana, la cual se traduce en el ejercicio del poder.
Es el representante del Estado facultado para realizar las funciones que el mismo Estado persiga ybuscar las finalidades del mismo.
Características
* COACCIÓN. Tiene poder coactivo para imponer sus mandatos.
* FUNDAMENTADO. El poder está siempre fundamentado en el ordenamiento jurídico.
* UNILATERALIDAD. El poder del gobierno no depende de la voluntad de los particulares para que sea válido.
Elementos que conforman el poder público
DOMINACIÓN:
• Caracteriza al...
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