elusion

Introducción

Hoy en día nuestro país enfrenta una situación de controversia ante la reforma tributaria propuesta por el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet. Entre otras cosas este proyecto plantea la inclusión de disposiciones legales que velen porque los contribuyentes tributen y declaren lo que corresponde a cada quien.

Para avanzar en medidas que vayan en contra de la evasióny la elusión fiscal – conceptos que se analizaran en detalle más adelante – la reforma plantea algunos puntos que son interesantes de evaluar considerando la situación tributaria actual de nuestro país, y el impacto que tendría en la comunidad los cambios propuestos.

Esta reforma supone aumentar la carga tributaria para los contribuyentes, y entre sus múltiples medidas está la de implantar unanorma general anti elusiva como tienen otros países, además de combatir estas malas prácticas mediante una mayor fiscalización y poniendo a disposición de las instituciones encargadas más recursos.

Aun cuando la ley se presume conocida por todos, y es de carácter obligatoria, el legislador debe procurar ser claro en la redacción de las normas tributarias, y dar así a los contribuyentes laseguridad suficiente para actuar frente a diversas situaciones, pues a fin de cuentas, todo se reduce a la interpretación que ellos hacen de las leyes en esta materia.

Así entonces, el debate tributario en estos tiempos se centra en distinguir entre lo que ante la ley es licito y lo que no, para perseguir y sancionar todo aquello busque aminorar la carga fiscal o lisa y llanamente eludir el pagode tributos solo por razones tributarias.

En chile a diferencia de otros países del orbe, la elusión tributaria es considerada como un acto lícito, a diferencia del concepto de evasión, el cual es ilegal y sancionado por la ley de diferentes formas. Estos son conceptos que aunque aparentemente son familiares, en realidad no lo son.

Para comprender las divergencias entre una cosa y otra, esimprescindible recabar los antecedentes preliminares, para lo cual en este caso se debe prestar atención a lo que dicen las normas específicas de la disciplina en cuestión, normas generales, conceptos precisados en diccionarios, y desde luego la reforma tributaria que se propone.

Fundamentos de la Investigación

La reforma tributaria de la que tanto se habla hoy en día, contempla aumentar lacarga tributaria para financiar con ingresos más o menos permanentes los gastos que implica la reforma educacional que demanda la comunidad. Para eso claro, es necesario realizar algunas modificaciones al sistema tributario vigente, que va mas allá de aumentar la tasa de tributación a las empresas, y lo que se propone justamente dar solución a esta ineficiencia, es fomentar la fiscalización paraevitar prácticas evasivas, junto con la incorporación al Código Tributario de una Norma General de Anti elusión, que permita sancionar a aquellos que incurran en estas prácticas sólo por razones tributarias, y no por la naturaleza de su actividad económica, así como también a aquellos asesores tributarios que colaboren con el diseño de planificaciones tributarias agresivas.

Actualmente elsistema tributario imperante en Chile, no es completamente eficiente y deja al descubierto sus falencias a la hora de comparar las necesidades de la población con los recursos financieros de que dispone el Gobierno de turno.

Este problema, se da básicamente porque existen diferentes normativas y cláusulas que favorecen a ciertos tipos de contribuyentes y/o empresas malintencionadas que quierensacar provecho de dichas circunstancias acudiendo a malas prácticas con tal de pagar una menor cantidad de impuestos evadiendo los protocolos y procedimientos que existen para tal efecto, vulnerando la mayoría de las veces su legitima razón de negocios.

La legítima razón de negocio es una de las características a las que obedece la planificación tributaria, que hace referencia a que dicha...