Emca

RESEÑA HISTÓRICA Y CRONOLÓGICA DE LA CRISIS DE EMCALI Y
EL COMPORTAMIENTO DE LOS ACTORES.

Presentación: Con motivo del debate público que se adelanta sobre la crisis de Emcali y las
posibles soluciones, que tiene como escenario fundamental el Concejo de Santiago de Cali, desde
la Unidad de Apoyo del concejal Fabio Alonso Arroyave, el asesor Jorge Gamboa L. elaboró elpresente documento, que una vez estudiado por la Bancada del Polo Democrático en el Concejo,
lo consideró de gran utilidad para la comprensión de la crisis de Emcali, por lo qué, la Bancada
decidió respaldarlo con las firmas. La posición final frente a los dos Proyectos de Acuerdo, que
sobre el mismo tema se discuten en el Concejo, la daremos a conocer oportunamente.

1. EMCALI se transforma:Como
producto de la Ley 142 de Servicios
Públicos Domiciliarios, el primer lustro
de los 90 fue de grandes cambios para
que las empresas de servicios públicos-
ESP, se adaptaran a la nueva Ley.

2. Emcali había contratado con el
INCOLDA-ICESI (1993) Y BOOZ
ALLEN (1995) diagnósticos sobre
viabilidad financiera, cambios jurídicos
necesarios para abrirla empresa a las
alianzas, cambios organizacionales, y
flexibilización laboral, entre otros.
(“Gestión y Gobernalidad en Emcali”, Édgar
Varela Barrios, 2007).

3. Origen del Holding: Podemos decir
que de los estudios surgió el nuevo
modelo que se concretó en el Acuerdo
014 de 1997, que transformó a Emcali
en Empresa-Industrial y Comercial del
Estado-EICEy creó una Gerencia
General que centralizaba la planeación,
las finanzas y un holding con sus 4
empresas: ENERCALI, ACUACALI,
GENERCALI Y EMCATEL.
Estábamos en la alcaldía de Mauricio
Guzmán Cuevas.

4. Los derechos de los trabajadores: El
cambio garantizó que los trabajadores
pasaran sin solución de continuidad a las
nuevas empresas. Pero laspolíticas
laborales, de corte neoliberal, exigían la
reducción significativa de la nómina a
través de un Plan de Jubilaciones
Anticipadas que fue pactado con el
sindicato, para trabajadores de más de
10 años (El País 09-17pag. B2 1998); y un
Plan de Retiro Voluntario para salir de
831 trabajadores de los 2.500 con menos
de diez años (El País: Septiembre 16de
1998: 1). Se retiraron más de los
necesarios. Para esto se dispuso de
$40.000 millones de pesos.

5. Primera “toma” de la torre de
Emcali: Del 16 al 29 de septiembre de
1998. En resistencia contra el Plan de
Retiro Voluntario, en oposición al
holding y por la reunificación de la
Empresa en una sola unidad de
negocios, como consignasfundamentales.

6. La negociación: El Sindicato de
Trabajadores de Emcali, Sintraemcali, termina aceptando el Plan de Retiro
“como alternativa para reducir costos
y sacar adelante la empresa” (El País: 23
sept. 1998: B1), ”Sintraemcali dejó de lado
la discusión del Plan de Retiro
Voluntario que originalmente ocasionó
la toma de las tres instalaciones de
Emcali” (A.López, 1998 en “Gestión y
Gobernalidad en Emcali” de Édgar Varela
Barrios, 2007). De otra parte, el alcalde
Ricardo Cobo aceptó al Sindicato
revisar el Acuerdo 014 para que la
Empresa se reunificara (Acta de
compromiso entre la Administración
Municipal de Santiago de Cali, y el
sindicato de Emcali, Sintraemcali de 28-09
de 1998). Así nació elAcuerdo 034 de
1999. La aprobación del Acuerdo por la
mayoría del Concejo de Santiago de
Cali, se constituyó en el mayor triunfo
político de Sintraemcali en toda su
historia.

7. El Acuerdo 034 de 1999: Reunifica la
Empresa, y la mantiene como Eice.
También autoriza las Alianzas
Estratégicas sin “menoscabar ni
enajenar la propiedad de sus activos”...