Emergencia económica

EMERGENCIA ECONÓMICA
Tipos de limitaciones
El tema de las limitaciones puede enfocarse desde dos ángulos: limitaciones permanentes y limitaciones excepcionales
Limitaciones permanentes
Limitaciones excepcionales
Son los parámetros de valoración constitucional de las limitaciones de carácter permanente, regular y normal de los derechos.
Las situaciones de emergencia activan una formaespecial del poder de policía
como es el poder de policía de emergencia que establece limitaciones
excepcionales.
Cuando hablamos de limitaciones habituales y permanentes pensamos en las que siempre resultan necesarias o convenientes por estar en juego un interés público también constante.
Cuando hablamos de limitaciones anormales y transitorias estamos suponiendo
una situación excepcional ycrítica.
Son más restrictivas e intensas pero sólo de forma transitoria. Además, en
tanto a los derechos hay que interpretarlos siempre en forma amplia para tender
a su maximización, a las normas que limitan los derechos hay que interpretarlas
de manera restrictiva.
Refieren al ejercicio de limitación de los derechos por parte del Estado en épocas de normalidad.
A las últimas les dansustento las situaciones de emergencia o crisis, o como también se suele decir: las situaciones de excepción que surgen de manera espontánea e imprevista
generando una grave convulsión en la vida social, económica y política y que por
tal razón requieren también del dictado de medidas de carácter excepcional.
Por estar en la esencia misma del derecho subjetivo, son objeto de una regulación por partede la CN.

La CN contempla dos situaciones de excepción o anormalidad. Una es la
situación de conflicto armado (guerra) y la otra es el estado de sitio que a veces
se haya vinculado a la guerra y otras veces a una situación de fuerte conmoción
política interna. Además de conflictos políticos, nuestro país ha pasado
por profundas crisis en el cuestionamiento del sistema económico yfinanciero
que generaron la necesidad de dictar una legislación especial que tienda a
superar las crisis económicas. Existe una tercera situación excepcional
conocida como las emergencias económicas. No se encuentran contempladas
en la CN pero si en el derecho constitucional material que surge de la
jurisprudencia de laCSJN, de la costumbre constitucional, de la legislación que
se fue dictando.Siempre y en cualquier momento una reglamentación razonable puede darles regulación.
Las anormales y excepcionales denotan que para su validez no siempre ni en
cualquier momento pueden ser objeto de tal reglamentación, porque debe
concurrir una situación crítica que las suscite razonablemente.

Entonces, tenemos un poder de policía genérico que es el aplicable en las situaciones denormalidad y un poder de policía especial o de emergencia que surge en aquellas situaciones excepcionales de crisis políticas o económicas.
Es importante destacar para ambas hipótesis que la razón de toda limitación cualquiera sea su intensidad y duración- radica siempre en la protección o promoción del bien común público o bien de la comunidad, que da tanto como decir en el valor justicia, no pudiendolegitimarse cuando el propósito o la causa de la limitación se desvían hacia otros fines, ajenos al sistema axiológico de la Constitución.














Presupuestos constitucionales de la limitación a los derechos
1. Cada vez que se hable de reglamentación de los derechos nos estaremos refiriendo al poder de policía y no a un decreto del poder ejecutivo reglamentario de una ley.Todos los derechos en nuestro sistema pueden ser reglamentados. Por la misma naturaleza social y relacional de los derechos, no existe ningún derecho que pueda ser absoluto.
Ej. A partir de esto entendemos que aún el derecho fundante de todo el sistema, como es el derecho a la vida, también puede ser objeto de reglamentación en los sistemas constitucionales actuales. El derecho a la vida...