EMG OBST

FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES
SEDE ECUADOR

MAESTRÍA EN POLÍTICAS PÚBLICAS CON MENCIÓN EN GESTIÓN DEL
DESARROLLO

CONVOCATORIA 2002 - 2004

Adaptación de los procesos de implementación de la ley de maternidad gratuita y
atención a la infancia a las necesidades de atención de emergencias obstétricas,
En el cantón Tulcán – Provincia del Carchi, estudio de caso.

AUTOR:EDISON WILMER IPIALES CELÍN

NOVIEMBRE 2008

ASESOR DE TESIS:
Dr. Edgar Rojas

LECTORES DE TESIS:
Dr. Marcos Maldonado
Dr. Nelson Laspina

Tulcán, Febrero – Octubre 2005

ÍNDICE
RESUMEN ...................................................................................................................... 1
CAPÍTULO I
1

PLANTEAMIENTO DELPROBLEMA............................................................ 3
CAPÍTULO II 13

2
2.1
2.2
2.3
2.4

MARCO TEÓRICO ........................................................................................... 13
LOS MUNICIPIOS............................................................................................... 24
LOS SERVICIOS DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUDPÚBLICA......................................................................................................... 25
EL GOBIERNO CENTRAL................................................................................. 29
LOS Y LAS USUARIAS...................................................................................... 30
CAPÍTULO III 32

3OBJETIVOS........................................................................................................ 32
CAPÍTULO IV 33

4

METODOLOGÍA ............................................................................................... 33
CAPÍTULO V 41

5
5.1
5.2

5.3
5.4
5.5

RESULTADOS.................................................................................................... 41
ANÁLISIS
DE
CORRELACIÓN
DE
PROPOSICIONESPROBLEMÁTICAS......................................................................................... 41
RESULTADOS OBTENIDOS EN LA APLICACIÓN DEL
CUESTIONARIO A MUJERES QUE UTILIZARON EL SERVICIO
DE EMERGENCIA OBSTÉTRICA DEL HOSPITAL GABRIEL
DÁVILA........................................................................................................... 44
RESULTADOS OBTENIDOS EN ENTREVISTAS A INFORMANTES
CLAVES.......................................................................................................... 60
RESPUESTAS OBTENIDAS DE LOS INFORMANTES CLAVES DEL
HOSPITAL LUÍS GABRIEL DÁVILA .......................................................... 60
RESPUESTAS OBTENIDAS DE INFORMANTES CLAVES ORGANIZACIÓN DE MUJERES .................................................................. 65
CAPÍTULO VI 66

6CONCLUSIONES............................................................................................... 66

BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................... 78
ANEXOS ....................................................................................................................... 80
ANEXO 1
ANEXO 2
ANEXO 3ANEXO 4
ANEXO 5

......................................................................................................... 81
......................................................................................................... 83
......................................................................................................... 88......................................................................................................... 89
......................................................................................................... 90

RESUMEN

Al fin del estado de bienestar y de los sucesivos procesos de reforma del estado, ha
seguido el crecimiento progresivo de los mercados que desde la década de los ochentas
se han convertido, cada vez más, en el...