Emilio Rabasa

LA CONSTITUCIÓN Y LA DICTADURA:
estudio sobre la organización política de México
Emilio Rabasa
[1912]

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ÍNDICE
LIBRO PRIMERO
LA DICTADURA EN LA HISTORIA
CAPÍTULO I.
El desprestigio de los sistemas
CAPÍTULO II.
La lucha de los partidos históricos
CAPÍTULO III.
Formación y trabajos del constituyente
CAPÍTULO IV.
Concesiones y derrotas de los progresistas
CAPÍTULO V.
La obradel constituyente
CAPÍTULO VI.
El prestigio de la constitución

CAPÍTULO VII.
La constitución y su modelo
CAPÍTULO VIII.
Comonfort
CAPÍTULO IX.
La dictadura democrática
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LA CONSTITUCIÓN Y LA DICTADURA
ESTUDIO SOBRE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE MÉXICO
Es necesario que la filosofía política analice la historia política; que distinga lo que se debe a las cualidades del pueblo de loque es debido a la superioridad de las leyes; que determine con cuidado el efecto exacto de cada parte de la Constitución a riesgo de destruir algunos ídolos de la multitud...
BAGEHOT
LIBRO PRIMERO
LA DICTADURA EN LA HISTORIA
CAPÍTULO I
El desprestigio de los sistemas
En los veinticinco años que corren de 1822 adelante, la Nación mexicana tuvo siete Congresos Constituyentes que produjeron,como obra, una Acta Constitutiva, tres Constituciones y una Acta de Reformas, y como consecuencias, dos golpes de Estado, varios cuartelazos en nombre de la soberanía popular, muchos planes revolucionarios, multitud de asonadas, e infinidad de protestas, peticiones, manifiestos, declaraciones y de cuanto el ingenio descontentadizo ha podido inventar para mover al desorden y encender los ánimos. Ya esta porfía de la revuelta y el desprestigio de las leyes, en que los gobiernos solían ser más activos que la soldadesca y las facciones, y en que el pueblo no era sino materia disponible, llevaron aquéllos el contingente más poderoso para aniquilar la fe de la Nación, con la disolución violenta de dos congresos legítimos y la consagración como constituyentes de tres asambleas sin poderes niapariencia de legitimidad.
Se reunió en 1822 el primer Congreso que debía constituir a la Nación según las bases establecidas en el Plan de Iguala y el Tratado de Córdoba; es decir, organizando una monarquía moderada al estilo de 1812 y llamando al trono a un príncipe de la casa real de España; pero una noche, y cuando el Congreso meditaba ya la ley suprema, un sargento acabó con plan y tratado,proclamando Emperador de México a D. Agustín de Iturbide; con lo que, si los instigadores de Pío Marcha no lograron hacer un emperador, deshicieron la idea monárquica, que no había sido seguramente sino un medio de contentar por de pronto al partido español de la antigua colonia. El Congreso cedió a la violencia que a una ejercían sobre él las milicias sobornadas y un populacho inconsciente; pero ala vez que conformándose con la imposición del motín, declaraba emperador a Iturbide, trató de asumir su papel de representante de la soberanía nacional, y lo hizo con la convicción y entereza a que tan propicios eran, tanto las ideas que al través de la Metrópoli y sus revoluciones había derramado en la Nueva España la revolución francesa, como los sentimientos propios de un país que acababa deconquistar su autonomía con el triunfo de una rebelión contra fuerzas seculares. Pero el imperio era absurdo y los absurdos políticos sólo pueden sostener su vida efímera por medio de la fuerza: Iturbide disolvió el Congreso.
El hombre era desproporcionadamente pequeño para la magna obra a que parecían llamarle sus destinos. Influido de ejemplo reciente para sus audaces tentativas, sus actosresultaban sin grandeza y dejaban ver siempre en el fondo del cuadro el telón pintarrajeado de la farsa teatral. Su 18 Brumario, que vino después de la coronación ridícula, y que no tenía por precedentes las campañas de Italia y Egipto, ni por fuerza el genio napoleónico, ni deslumbró ni amedrentó; y así, cuando su acto brutal rompió el encanto de la soberanía popular y de la majestad del Congreso que...