EMPLEO INFORMAL

L A GLOBALIZACIÓN Y EL EMPLEO
EN EL SECTOR INFORMAL EN
LOS PAÍSES EN DESARROLLO
Estudio conjunto de la Oficina Internacional del Trabajo y la Secretaría de la Organización Mundial del Comercio

¿
¿Qué sabemos sobre los efectos de la
a
apertura del comercio sobre el empleo
informal, los salarios y las condiciones de
trabajo en los países en desarrollo?
¿
¿En qué medida resultanperjudicados los
r
resultados del comercio y las perspectivas
de desarrollo en presencia de una gran
economía informal?
¿
¿Cómo pueden las políticas internas reducir
e
el costo del ajuste a la apertura del comercio
en los países en desarrollo?
¿
¿Cómo se puede diseñar la reforma del
c
comercio y acompañar esa reforma con
otras políticas para promover un ajuste
que favorezca una reduccióndel empleo
informal y una mejora de las condiciones
de trabajo?
¿
¿Cómo se puede mejorar el diseño de las
p
políticas comerciales y sociales de manera
de apoyar el desarrollo sostenible y hacer
que los países en desarrollo sean menos
vulnerables a las perturbaciones como la
actual crisis mundial?

En un estudio conjunto de la Organización Internacional del Trabajo y la OMC se constataque la
existencia de altas tasas de empleo informal en el mundo en desarrollo reduce la capacidad de
los países de beneficiarse de la liberalización del comercio al crear trampas de pobreza para los
trabajadores en transición entre empleos.
El estudio es el resultado de un programa de investigaciones en el que colaboran el Instituto
Internacional de Estudios Laborales y la Secretaría de la OMC.En él se examinan las relaciones
entre la globalización y el empleo informal y se constata que el empleo informal está muy difundido en
los países en desarrollo, con el resultado de que muchos trabajadores carecen casi por completo de
seguridad en el empleo, tienen un bajo nivel de ingresos y no cuentan con ninguna protección social.
El informe empieza con una exposición de algunos hechosfundamentales relativos a la globalización,
el comercio y el empleo informal en los países en desarrollo. Para los fines de este estudio se han
recogido datos sobre el empleo informal de una variedad de fuentes. Tras una exposición de los
hechos fundamentales se hace un examen de las razones de la importancia de la informalidad.
En el capítulo 2 se examinan varias opiniones sobre la informalidad yla multiplicidad de definiciones
y se encara la cuestión conexa de la medición de la economía informal. El capítulo 3 contiene un
examen de los trabajos publicados sobre los efectos de la apertura del comercio en el empleo informal
y los salarios y un análisis de los argumentos teóricos y las pruebas empíricas.
En los capítulos 4 y 5 se analiza el vínculo inverso que conecta la informalidad yel comercio con
el desarrollo. El análisis se centra en primer término en los mecanismos teóricos de transmisión
para examinar luego los trabajos empíricos sobre el impacto de la informalidad en los resultados
del comercio y el crecimiento. Este análisis se complementa con un examen de la manera en que
evoluciona el empleo informal a lo largo del ciclo económico y la forma en que afecta lavulnerabilidad
de los países a las conmociones económicas. En el capítulo 6 se hace un análisis empírico original
de los vínculos entre el comercio y la incidencia de informalidad basado en datos recogidos de todas
las fuentes disponibles.
El informe termina con un análisis de cuestiones relativas a las políticas. En el capítulo 7 se examina en
primer lugar la forma en que las políticas deformalización podrían contribuir a una integración exitosa
en la economía mundial. Se examina también si las políticas comerciales pueden aplicarse de manera
de minimizar los costos del ajuste y el riesgo de que los trabajadores pasen a la economía informal.
Se hace por último hincapié en la importancia de la coordinación entre las políticas comerciales y del
mercado de trabajo.

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