EMPLEOS DE CARRERA
REGIMEN DEL SERVIDOR PÚBLICO
EXPOSICIÓN
PROVISIÓN DE LOS EMPLEOS
Empleos de carrera
Empleos de libre nombramiento y remoción
Modalidades de provisión
Presentado por
CLAUDIA MARCELA ALZATE TORO.
Presentado al Doctor
RICARDO LEAL RIVERA
PROVISIÓN DE LOS EMPLEOS
La provisión de los empleos los efectúa la Administración Pública, por nombramiento y movimiento de personal.(Art. 24 D. R. 1950 de 1973, L. 909 de 2004 titulo IV articulo 23).
1. EL NOMBRAMIENTO.
Los cargos públicos se proveen mediante nombramiento, que es el acto de designación, por el cual se faculta o habilita a una persona natural en el ejercicio del empleo público, y que permite la relación laboral administrativa
a. Nombramiento ordinario.
Los empleos de libre nombramiento y remoción sedesignan por la modalidad ordinaria, los cuales corresponden a la discrecionalidad del nominador, que debe considerar las calidades de la persona, los requisitos de ley y la inexistencia de inhabilidades. Los empleos de libre nombramiento y remoción se encuentran denominados en el numeral 2 del artículo 5 del Capítulo II de la Ley 909 de 2004.
b. Nombramiento en periodo de prueba.
El sistema de lacarrera administrativa admite el nombramiento, en periodo de prueba, de las personas que hayan sido seleccionadas, con el fin de apreciar la eficiencia y las condiciones del ejercicio del cargo. Una vez superado el periodo de prueba el seleccionado debe ser inscrito en la carrera administrativa, en la que deberá permanecer hasta que se cumplan las causales de retiro.
c. Nombramiento provisional.Provisionalmente se designa al empleado de carrera, que reúna las calidades, en un empleo de carera que se encuentra vacante temporalmente, y que no pueda llenarse con personal seleccionado mediante concurso de meritos. La provisionalidad solamente es procedente mientras se surte la selección por concurso del empleado que deba ocupar el cargo, y no podrá tener una duración superior a cuatromeses.
2. MOVIMIENTO DE PERSONAL
La Administración Pública puede proveer empleos con personal ya vinculado, por medio del llamado movimiento de personal que se concreta al traslado, al encargo y al ascenso (L. 909 de 2004).
a. El traslado.
Consiste en la provisión de un cargo vacante en forma definitiva y no temporalmente, con un empleado público en servicio activo que se halle, en el momentodel traslado, desempeñando un empleo diferente pero similar o de la misma categoría de aquel
b. El encargo.
Es la designación temporal de un empleado para asumir, total o parcialmente, las funciones de un cargo vacante, por falta de su titular. El encargo total faculta el desempeño de las funciones del empleo; el parcial implica la asunción de algunas atribuciones del cargo. En ambos eventosel empleado puede desvincularse de las funciones propias de su puesto o continuar desempeñándolas.
c. El ascenso.
Consiste en un estimulo a los empleados públicos de carrera, de progresar en el servicio administrativo y poder ingresar a otros cargos dentro del sistema; y al mismo tiempo es la oportunidad de mejorar la prestación de los servicios de la Administración, con los conocimientos yexperiencias de la persona ascendida.
La provisión de los empleos de carrera puede darse con carácter definitivo o con carácter transitorio. Una y otra modalidad deben atender una serie de principios y derechos comunes consagrados en la Constitución Política, en especial los referentes a la igualdad de oportunidades para el desempeño de cargos y funciones públicas; la legalidad de los procesos deselección; el cumplimiento de los requisitos fijados para desempeñar el correspondiente empleo; la designación imparcial a través del mérito y las capacidades de los candidatos y el respeto al debido proceso para la terminación de la relación laboral con el Estado.
Al respecto, el artículo 7º del Decreto 1227 de 2005 dispone que la provisión definitiva de los empleos de carrera se efectuará en...
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