Emprendedor
Páginas: 11 (2691 palabras)
Publicado: 5 de marzo de 2013
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY No. _____DE 2012
“Por medio del cual se convoca a un Referendo Constitucional para someter a consideración del pueblo un proyecto de Reforma Constitucional que permita la Revocatoria de los Congresistas”.
La Constitución Política de 1991, define al Estado Colombiano como un Estado Social de Derecho, democrático, participativo, pluralista y fundamentadoen el interés general.
En este contexto, la Carta Política ha creado distintos mecanismos de participación que permiten a las y los ciudadanos una representación e incidencia real en las distintas instancias del poder público, además de ejercer control efectivo y vigilancia de la gestión pública.
El artículo 103 enuncia dichos mecanismos de participación de la siguiente manera: “Sonmecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato…”.
En este sentido y haciendo uso efectivo del Referendo como mecanismo de participación directa del pueblo y de conformidad con el artículo 374 de la Carta que establece que “La Constitución Políticapodrá ser reformada por el Congreso, por una Asamblea Constituyente o por el pueblo mediante referendo”, y con el artículo 378 que define entre otras cosas, que por iniciativa de los ciudadanos y ciudadanas, mediante ley que requiere la aprobación de la mayoría de los miembros de ambas Cámaras, se podrá someter a referendo un proyecto de reforma constitucional que el mismo Congreso incorpore a laley, se inició el proceso de recolección de firmas el 11 de julio del 2012 para dar viabilidad a la convocatoria de un Referendo Constitucional, que permita precisamente, que en aras del fortalecimiento de la democracia y de la participación activa de la ciudadanía, que quede explícito en la Constitución la posibilidad de Revocar a los y las Congresistas cuando estos, en ejercicio activo de susfunciones, no representen los intereses de la sociedad y legislen anteponiendo intereses particulares sobre el bien común.
Esta propuesta se fundamenta en las siguientes consideraciones:
1. “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público”, éste es mandato del artículo tercero de la Carta Política; el pueblo ejerce la soberanía en forma directa o por medio desus representantes.
Nos queda claro que son las y los ciudadanos los portadores de la soberanía, aunque ésta se delegue de forma temporal y claramente condicionada a sus representantes; dicha delegación está fundamentada en los pilares de la teoría política del Estado moderno, la cual concibió la democracia representativa como el camino más acertado para la organización de los regímenes políticos,sin que la fuente del poder dejara de ser el pueblo. En palabras de Rousseau “el gobierno (sea un hombre o una asamblea) no puede, jamás, ser el soberano; es un mero administrador de la voluntad general, del pueblo soberano, y únicamente mientras se oriente al bien común, es ésta la razón del gobierno en el Estado, confundido intempestivamente con el Cuerpo Soberano, del cual es sólo elministro.[1]
Para el caso que nos concierne, que se centra puntualmente en el poder que se le confiere mediante el voto a un Senador, Senadora o Representante, para legislar y regular la conducta ciudadana, encontramos la ausencia de mecanismos que permitan a la ciudadanía ejercer su poder soberano directamente, es decir, sin tener que recurrir a instituciones para imponer una sanción y exigir elcumplimiento de sus deberes en el marco del bienestar general.
Deben existir mecanismos directos y efectivos para la restitución del poder soberano al pueblo en los casos en los que sus representantes no defiendan sus intereses, como alternativas de control y fortalecimiento de una ciudadanía activa interesada por los asuntos públicos.
2. La figura de “Revocatoria del Mandato” en la actualidad,...
PROYECTO DE LEY No. _____DE 2012
“Por medio del cual se convoca a un Referendo Constitucional para someter a consideración del pueblo un proyecto de Reforma Constitucional que permita la Revocatoria de los Congresistas”.
La Constitución Política de 1991, define al Estado Colombiano como un Estado Social de Derecho, democrático, participativo, pluralista y fundamentadoen el interés general.
En este contexto, la Carta Política ha creado distintos mecanismos de participación que permiten a las y los ciudadanos una representación e incidencia real en las distintas instancias del poder público, además de ejercer control efectivo y vigilancia de la gestión pública.
El artículo 103 enuncia dichos mecanismos de participación de la siguiente manera: “Sonmecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato…”.
En este sentido y haciendo uso efectivo del Referendo como mecanismo de participación directa del pueblo y de conformidad con el artículo 374 de la Carta que establece que “La Constitución Políticapodrá ser reformada por el Congreso, por una Asamblea Constituyente o por el pueblo mediante referendo”, y con el artículo 378 que define entre otras cosas, que por iniciativa de los ciudadanos y ciudadanas, mediante ley que requiere la aprobación de la mayoría de los miembros de ambas Cámaras, se podrá someter a referendo un proyecto de reforma constitucional que el mismo Congreso incorpore a laley, se inició el proceso de recolección de firmas el 11 de julio del 2012 para dar viabilidad a la convocatoria de un Referendo Constitucional, que permita precisamente, que en aras del fortalecimiento de la democracia y de la participación activa de la ciudadanía, que quede explícito en la Constitución la posibilidad de Revocar a los y las Congresistas cuando estos, en ejercicio activo de susfunciones, no representen los intereses de la sociedad y legislen anteponiendo intereses particulares sobre el bien común.
Esta propuesta se fundamenta en las siguientes consideraciones:
1. “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público”, éste es mandato del artículo tercero de la Carta Política; el pueblo ejerce la soberanía en forma directa o por medio desus representantes.
Nos queda claro que son las y los ciudadanos los portadores de la soberanía, aunque ésta se delegue de forma temporal y claramente condicionada a sus representantes; dicha delegación está fundamentada en los pilares de la teoría política del Estado moderno, la cual concibió la democracia representativa como el camino más acertado para la organización de los regímenes políticos,sin que la fuente del poder dejara de ser el pueblo. En palabras de Rousseau “el gobierno (sea un hombre o una asamblea) no puede, jamás, ser el soberano; es un mero administrador de la voluntad general, del pueblo soberano, y únicamente mientras se oriente al bien común, es ésta la razón del gobierno en el Estado, confundido intempestivamente con el Cuerpo Soberano, del cual es sólo elministro.[1]
Para el caso que nos concierne, que se centra puntualmente en el poder que se le confiere mediante el voto a un Senador, Senadora o Representante, para legislar y regular la conducta ciudadana, encontramos la ausencia de mecanismos que permitan a la ciudadanía ejercer su poder soberano directamente, es decir, sin tener que recurrir a instituciones para imponer una sanción y exigir elcumplimiento de sus deberes en el marco del bienestar general.
Deben existir mecanismos directos y efectivos para la restitución del poder soberano al pueblo en los casos en los que sus representantes no defiendan sus intereses, como alternativas de control y fortalecimiento de una ciudadanía activa interesada por los asuntos públicos.
2. La figura de “Revocatoria del Mandato” en la actualidad,...
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