Emprendimiento

Curso Básico de

COOPERATIVISMO

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Cartilla No. 7

Cartilla No. 7 Fundamentos
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LEGALES

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Cartilla No. 7
“Dominamos la naturaleza, obedeciéndola” Francis Bacon

Fundamentos Legales
Objetivos de Aprendizaje
• Conocer el marco legal que rige actualmente para el sector cooperativo. • Reconocer las instituciones del Estado y los mecanismos existentes para la promoción, eldesarrollo y la vigilancia de las organizaciones de economía solidaria.

Reflexión
• ¿Conoce usted qué estipulo la Constitución respecto a las organizaciones solidarías? • ¿Qué leyes proveen el marco legal para el funcionamiento de las cooperativos? • ¿Qué entiende por estatutos? • ¿Conoce y aplica los estatutos de la cooperativa?

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• ¿Qué entidad del Estado tiene a cargo la inspección yvigilancia de las cooperativas? • ¿Conoce usted el trámite legal para la creación de una cooperativa?

las formas asociativas y solidarias de propiedad. • Artículo 333: El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial. Es, entonces, a partir de la Carta Magna cuando se da la primera posibilidad de pensar en organizaciones de carácter asociativosolidario de interés social y de propiedad colectiva. Es de aclarar que este tipo de organizaciones ya existían, sólo que nuestra anterior Constitución no lo detallaba, pero desde luego había una legislación para este tipo de organizaciones como veremos a continuación.

Marco normativo del cooperativismo y de la economía solidaria

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La Constitución Nacional
En la legislación anterior a la nuevaConstitución no existía mención acerca de formas asociativas y organizaciones solidarias. Es a partir de la Constitución Política de 1991 cuando se comienzan a considerar estos aspectos, así: • Artículo 58: El Estado protegerá y promoverá

Cartilla No. 7
La legislación cooperativa
La Ley 79 de 1988, como marco inicial de las cooperativas, dice en el artículo 1º “El propósito de la presente leyes dotar al sector cooperativo de un marco propio para su desarrollo como parte fundamental de la economía nacional, de acuerdo con los siguientes objetivos: • Facilitar la aplicación y práctica de la doctrina y los principios del cooperativismo. • Promover el desarrollo del derecho cooperativo como rama especial del ordenamiento jurídico general. • Contribuir al fortalecimiento de la solidaridady la economía social. • Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia, mediante una activa participación. • Fortalecer el apoyo del Gobierno Nacional, Departamental y Municipal al sector cooperativo. • Propiciar la participación del sector cooperativo en el diseño y ejecución de los planes y programas de desarrollo económico y social, y • Propender por el fortalecimiento yconsolidación de la integración cooperativa en sus diferentes manifestaciones”. El artículo 2º declara de interés común la promoción, la protección y el ejercicio del cooperativismo como un sistema eficaz para contribuir al desarrollo económico, al fortalecimiento de la democracia, a la equitativa distribución de la propiedad y del ingreso, a la racionalización de todas las actividades económicas y a laregulación de tarifas, tasas, costos y precios en favor de la comunidad y, en especial, de las clases populares.

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El Estado garantiza el libre desarrollo del cooperativismo mediante el estímulo, la protección y la vigilancia, sin perjuicio de la autonomía de las organizaciones cooperativas, Además, la Ley 79 establece, entre otros temas –de los cuales ya se ha tratado en las leccionesanteriores– los y siguientes:

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• Acuerdo cooperativo. • Características que debe reunir toda cooperativa. • Constitución y reconocimiento. • Calidad de los asociados. • Administración y vigilancia de la organización. • Régimen económico y régimen de trabajo

• Clases de cooperativas: especializadas, multiactivas e integrales. • Fusión o liquidación. • Educación e integración cooperativa. •...