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POLÍTICA ECONÓMICA
(2011)
Licenciatura en Administración
Facultad de Ciencias Económicas y de Administración
Universidad de la República

Módulo III: DISTINTAS ÁREAS E
INSTRUMENTOS DE LA POLITÍCA
ECONÓMICA
Punto III.2. Política fiscal

DISTINTAS ÁREAS E INSTRUMENTOS DE LA
POLITÍCA ECONÓMICA
III.1. Política monetaria
Concepto y objetivos. El esquema convencional del controlmonetario. Variable
objetivo y variable operativa. Los principales instrumentos monetarios.
Efectividad y limitaciones de la política monetaria. Vinculación con la política
cambiaria.
III.2. Política fiscal y mixta
Fundamentos y contenido básico de la política fiscal. Principales instrumentos:
discrecionalidad y estabilizadores automáticos. Efectividad y limitaciones de la
política fiscal.Componentes del gasto. El uso coordinado de la política fiscal y
monetaria.
III.3. Política de rentas y control de precios
Concepto y objetivos. Vinculación con la inflación y los aumentos salariales.
Tipología de política de rentas. Las vías de intervención en los precios.
Efectividad y limitaciones de ambos tipos de políticas.
III.4. Política comercial e integración económica
Concepto yobjetivos. Los principales instrumentos de la política comercial. Sus
efectos, costes y beneficios y su valoración. Objetivos y principales bloques
económicos. Tipos básicos de integración. Efectos estáticos y dinámicos.
III.5. Políticas de oferta y microeconómicas
Aspectos doctrinales de las políticas de oferta. Objetivos y ámbitos de las políticas
de reforma estructural. Políticas de oferta,microeconómicas y sectoriales.
Regulaciones.

I.2. Política fiscal
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Fundamentos y contenido básico de la
política fiscal.
Principales instrumentos: discrecionalidad
y estabilizadores automáticos.
Componentes del gasto.
Limitaciones de la política fiscal.

Efectividad de la política fiscal.
El uso coordinado de la política fiscal y
monetaria.

Visiones teóricas(I)
• Clásicos:
– Estado juez y gendarme
– Papel económico pasivo del Estado
– Política fiscal para eliminar obstáculos a la actividad privada

• Neoclásicos: si bien se reconoce cierta actividad al Estado
por fallos de mercado…
– Reducción de sus funciones a las mínimas posibles
– Racionalización de las mismas
– Equilibrio presupuestario

• Es decir existe una confianza en elmercado como
asignador de recursos y en la libre competencia.

Visiones teóricas (II)
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La crisis del 29, rompe con premisa clásica de pleno empleo automático y perfecta
asignación de recursos.
Existe deflación y desempleo masivo y generalizado.
En 1936 aparece el principal trabajo de Keynes, donde se plantea un cambio en la
concepción de la macroeconomía y particularmentede la política fiscal.
Keynes ofrece soluciones al problema del desempleo y en ellas juega un rol clave la
política fiscal.
Fomentando con su accionar el logro del pleno empleo (desempleo friccional).
Es el nacimiento de lo que luego se llamó políticas de estabilización.
Keynes y varios de sus seguidores no plantearán déficit fiscales continuos en el
tiempo, sino que los mismos debenfuncionar de cara a la estabilización, ahorrar en
buenos tiempos, desahorrar en malos tiempos.

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La síntesis neoclásica (autores de los 40’s y 50’s) estructuran la plataforma teóricametodológica para esa política fiscal keynesiana.

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En ese marco, los seguidores de Keynes fueron incluso más lejos y en los 50’s y 60’s
se planteaban las políticas “stop and go” y se procuraba todo el tiempoel pleno
empleo como objetivo principal de la política económica.
Donde no solo se buscará estabilizar la economía, sino llevarla siempre
(permanentemente) al pleno empleo, es una tarea continua, pero que no implica
déficit continuos…
La política monetaria aparece como subordina a la fiscal, solo procurando aumentar
la inversión privada mediante caída de las tasas de interés.

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