Empresas De Participacion Estatal

EMPRESAS DE PARTICIPACION ESTATAL

Concepto:
Son empresas públicas que integran la administración paraestatal, son entidades con una estructura de Derecho Privado, que fueron creadas o adquiridas por el Estado, para mantener algunas fuentes de trabajo, desarrollar una actividad económica o incrementar la productividad de una región determinada.
Estas empresas surgieron de la asociación entrelos particulares y el estado, realizada con el fin de que este realizara o interviniera en alguna actividad particular en la que careciera de estructura y personal, del conocimiento, de su funcionamiento, o de otro aspecto particular.

Antecedentes:
Las empresas de participación estatal mayoritaria también conocidas como empresas públicas o establecimientos públicos, se desarrollaron enMéxico a partir de la Segunda Guerra Mundial, en que el Estado vio la necesidad de ocupar las empresas transnacionales que pertenecían a países con los que México se encontraba en guerra. Posteriormente el Estado fue administrando aquellas que adquiría ante su inminente cierre, con el fin de proteger fuentes de empleo, una rama de la industria o una zona económica del país.
De esta forma, el áreaparaestatal de la administración fue creciendo desordenadamente, con fines sociales y de interés público, sin ánimo de lucro y sin criterios uniformes.

Regulación Actual:
El artículo 46 de la Ley Orgánica de la Administración pública Federal considera como empresas de participación estatal mayoritaria a:
1. Las sociedades nacionales de crédito.,
2. Las Sociedades en que la AdministraciónPublica Federal aporte más del 50% de su capital
3. Que tenga serie especial de acciones que solo puedan ser suscritas por el Gobierno Federal.
4. En la escritura constitutiva o instrumento de creación se reserve el derecho de designar a la mayoría de los directivos de la sociedad.
5. Las Sociedades o Asociaciones Civiles en que la mayoría de sus accionados sean del GobiernoFederal, o este se obligue a realizar aportaciones preponderantes.
Ejemplos de algunas empresas mayoritarias:
a) Nacional Financiera, S.A
b) Banco Nacional de Comercio Interno, S.N.C.
c) Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C
d) Colegio de México, S.C

Características:
1. Su manejo se regula en primer término por el Derecho Privado.
2. La mayoría de los socios sonentes públicos, con el fin de reunir los requisitos que la ley señala para las sociedades mercantiles.
3. Con objeto de entender aéreas prioritarias que tiendas a la satisfacción de los intereses nacionales y de las necesidades populares, en los términos de los artículos 25, 26 y 28 de la constitución.
4. Deben regirse por su estatuto, pero siempre deben observar los que establece la Leyde Entidades Paraestatales, ya que en ella señala los principios fundamentales de su estructura, organización, funcionamiento y control.
5. El órgano de gobierno de estas empresas está a cargo de un Consejo de Administración, cuyo interés que representan la participación de la Administración Publica, son designados por el Jefe del Ejecutivo. Y deberán reunirse cuando menos cuatro veces añoaño.
6. También deben contar con órganos de control, de acuerdo con la legislación civil o mercantil aplicable.
7. La enajenación, disolución o liquidación de estas empresas será resuelta por el Jefe del Ejecutivo Federal, a propuesta de la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico.
8. Contienen personalidad propia, establecido en los artículos 25 fracción III del código Civil Federal yel artículo 2 de la Ley General de Sociedades Mercantiles.

Procedimiento para su Creación:
Son creadas por una decisión gubernamental que se materializa mediante un acuerdo de la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico y de la Secretaria cabeza de sector. Este acuerdo debe publicarse en el Diario Oficial de la Federación.
Emitido dicho acuerdo, se precede al otorgamiento de la escritura...