Empresas paraestatales

Organismos Paraestatales
Administración Pública

18 de noviembre del 2010

Índice de contenido

Introducción…………………………………………………………………………………..
Desarrollo
a) Concepto de organismo paraestatal………………………………………………
b) Objetivo……………………………………………………………………………....
c) Conformación………………………………………………………………………..
d) Órgano Máximo…………………………………………………………………….
e) Antecedentes enMéxico……………………………………………………………
f) Ejemplos de organismos paraestatales en México………………………….....
g) PEMEX……………………………………………………………………………….
h) COPLADE de Baja California …………………………………………………….
i) DIF Tijuana………………………………………………………………………….
Conclusión…………………………………………………………………………………..
Bibliografía…………………………………………………………………………………..

Desarrollo

a) Concepto de organismo paraestatal

El concepto de unorganismo paraestatal vendría siendo una institución, un centro, compañía, empresa, organización, asociación o agencia que, por delegación del Estado, coopera a los fines de este sin formar parte de la Administración Pública en si. Es decir, sus propósitos y resultados políticos, sociales y económicos vienen formando parte de la regulación del país por parte del Estado, y sin embargo no es el propiogobierno quien rige dicha empresa. Por esto, el término paraestatal en sí significa paralelo al estado, lo cual no debe confundirse con la gubernamentalizad total, como es el caso de las secretarías y comisiones nacionales.

Y cabe destacar también que estos organismos, cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propio, cualquiera que sea la estructura legal que adopte, es decir, denominaciónsocial.

b) Objetivo
El objetivo de todo organismo paraestatal es la prestación de un servicio público o social, la explotación de bienes o recursos propiedad de la nación, la investigación científica y tecnológica y la obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad social.
Esto quiere decir que viene siendo un apoyo para la administración del poder ejecutivo, yque se tienen que prestar servicios, insumos o bienes indispensables para la sociedad mexicana.

c) Conformación
La administración pública paraestatal está conformada por los Organismos Descentralizados, las Empresas de Participación Estatal, los Fideicomisos Públicos y las Instituciones Nacionales de Crédito.
* Organismos descentralizados
Son unidades administrativas creadas pordisposición del Congreso de la Unión o Decreto del Presidente de la República. Cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propios y están orientados a la producción y explotación de los bienes y servicios que satisfagan necesidades y demandas sociales.
* Empresas de participación estatal
Son instituciones en las que el gobierno federal es propietario de más del 50% del capital, en cuyaconstitución deben figurar acciones de serie especial que sólo el gobierno federal puede suscribir, teniendo además la facultad de nombrar funcionarios responsables de su operación, así como de vetar acuerdos de la Asamblea de Accionistas, del Consejo de Administración o del órgano de dirección correspondiente.
Existen también empresas de participación estatal minoritarias en las que el gobierno federales propietarios de menos del 50% de capital, y en las que interviene mediante un comisario o representante que realiza labores de vigilancia.
El volumen de empresas en las cuales, mayoritaria o minoritariamente, tiene participación el gobierno federal, ha originado que para su mejor control, se clasifiquen en:
1. Sujetas a control presupuestal. Son empresas que por su participación en laeconomía del país, se consideran prioritarias y que los recursos totales que administran son muy elevados, justificando su control individual y específico en los presupuestos públicos.
2. No sujetas a control presupuestal. Son empresas que, comparativamente, manejan menos recursos y que representan un volumen muy elevado, difícil de controlar en lo individual. De acuerdo a sus actividades,...