empresas
GRUPO DE TRABAJO
DE MODIFICACIONES A LA LEGISLACIÓN DEL CANON
WASHINGTON ZEBALLOS GÁMEZ Coordinador
I. Mandato del Grupo de
Trabajo: La Ley del Canon
ORÍGEN
Existencia de numerosos proyectos de ley modificando diferentes aspectos de la ley del canon
INTEGRANTES:
Soporte legal:
Comisión de Economía,Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera conforma el Grupo de Trabajo (Acuerdo del 5/03) con 8 congresistas de diferentes bancadas.
Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado encarga el tratamiento del tema al grupo de trabajo (3/04) e integra 2 congresistas
Washintong Zeballos (UPP), María Balta (PAP), Aníbal Huertas (PAP),Martín Pérez (UN), Oswaldo Luizar (UPP), Víctor A. Gracía Belaunde (AP), Miró Ruiz (PNP), Rolando Reátegui (AF), Juan C. Eguren (UN) y Alejandro Rebaza (PAP).
El Marco Legal, Canon y otras
participaciones en Ingresos de Extractivas
El
ley, recibir una por el Estado zona en calidad
Ley del Canon (27506): Minero, Petrolero, Gasifero, Hidroenergetico, Forestal y Pesquero
CanonPetrolero
Loreto
Canon Petrolero
Piura
Canon
Minero
Marco Normativo relacionado pero independiente
Ley de Regalías Mineras
Fondo de Desarrollo de Camisea FOCAM
Ley de Descentralización Fiscal 4
II. Los Proyectos de Ley
Presentados y el contexto
LOS 35 PROYECTOS DE LEY
GRANDES TEMAS
DEFINICION
Num
Origen oFormación del
Canon
Recursos fiscales que deben ser considerados para estimar
el canon: IGV, ISC y otros. Y Modificar el canon petrolero 10
Distribución de los recursos del Canon
Uso y destino de los recursos
Transparencia
generación, distribución y destino
Otros
Al interior del departamento
Entre departamentos que no reciben canon 11
Ampliar el concepto de “inversión” o“gasto de capital” y
evaluar sistemas de gestion financiera de futuro. 7
De parte de las empresas sobre sus impuestos
De parte de Municipalidades y Universidades sobre uso.
De parte del gobierno central de lo que se queda 2
5
TOTAL 35
El canon, información
general
Mecanismo administrativo 1
L Asignación de los recursos portipo de rentas
E Canon Minero
Y Canon Gasífero – Regalías
D Canon Gasífero – Renta
E Canon Pesquero – Der.Pesca
L Canon Pesquero – Renta
Canon Forestal
C
A Canon Hidroenergético
N O
N Canon y Sobrecanon Petrolero
Focam/Fondo Des. Camisea
Regalías Mineras
Gobiernos locales (75%), Gobiernos Regionales (20%) y GR para Universidades (5%)
GobiernosLocales, Gobiernos Regionales, GR por Institutos y Univeridades.
Gobiernos Locales, Gobiernos
Regionales, GR para Univeridades.
Gobiernos Locales, Gobiernos
Regionales, GR para Univeridades. 8
Mecanismo administrativo 2
Transferencias
10 Tipos diferentes por canon y regalías
Canon Minero
Regalías Mineras
Canon Gasífero – Regalías
Canon Gasífero – Renta
Canony Sobrecanon Petrolero
Focam/Fondo Des. Camisea Canon Pesquero – Der.Pesca Canon Pesquero – Renta Canon Forestal
Canon Hidroenergético
Presupuesto
1 Fuente de Financiamiento, agregando renta de aduanas: RECURSOS DETERMINADOS
Fuente de Financiamiento: Canon, Sobrecanon, Regalías, renta de
aduanas y participaciones.
9
Transferencia por explotación derecursos naturales entre 2004-2007
Sector
Sector Minero
Sector
Hidrocarburos
Otros
Sectores
Nombre Canon Minero Regalías Mineras
Canon Gasífero – Regalías
Canon Gasífero – Renta
Canon y Sobrecanon Petrolero
Focam/Fondo Des. Camisea Canon Pesquero – Der.Pesca Canon Pesquero – Renta Canon Forestal
Canon Hidroenergético
Total
2004...
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