EMPRESAS

Cuatro años de reformas económicas en España:
un análisis de los resultados desde una perspectiva
de la UE

La respuesta a la crisis económica y financiera de 2008 en España, así como en otros países
de la UE, ha conjugado tres elementos: disciplina fiscal, reformas estructurales dirigidas a
mejorar la competitividad y reformas para estabilizar el sistema financiero. En el caso de
España,las reformas económicas cobraron verdadero impulso en 2010, y este artículo analiza sumariamente hasta qué punto los principales indicadores del país han reflejado los
resultados que se esperaba conseguir con las reformas implementadas desde entonces. Se
analizan las dos prioridades principales (disciplina fiscal y competitividad), poniendo en contexto sus resultados con los alcanzados por lasotras tres economías más grandes de la zona
del euro (Alemania, Francia e Italia). En términos de ajuste fiscal, la evolución de España es
muy decepcionante desde varios puntos de vista, lo que suscita preocupación para las perspectivas. En lo que respecta a la competitividad, los datos son más ambiguos. Por un lado, se
han constatado algunos avances en la recuperación de la competitividadinterna, y el fuerte
crecimiento de las exportaciones españolas solo es comparable al de Alemania, pero España
sigue adoleciendo de un déficit crónico en la balanza comercial.

Principios básicos de la reforma
económica en España y la Unión
Europea

amplio de las tensiones contractivas registradas en
la Unión Europea (UE) y a nivel mundial:

Desde 2010, el Gobierno español se ha marcado tresobjetivos prioritarios como respuesta a la
crisis económica y financiera, en el contexto más
 ESCI - Universitat Pompeu Fabra y PPSRC, IESE Business School.

*

●●Ajuste presupuestario y medidas de consolidación fiscal
●●Reformas estructurales para impulsar la competitividad
●●Estabilidad financiera y recapitalización bancaria

49
C U A D E R N O S D E I N F OR MA CI Ó N EC ONÓ M I CA |   24 2  | S E P TI E M BRE /O CTUBRE

La respuesta dada por España a la crisis parece haber producido una mejora
de la competitividad, como se refleja en las exportaciones, cuyo dinamismo
está a la altura de los líderes en la UE. No obstante, los esfuerzos de consolidación fiscal no han cumplido las expectativas y son inferiores a los de nuestros
socios comunitarios; el resultado es uncontinuo aumento del stock de deuda
pública y dudas sobre la sostenibilidad futura de la deuda.

E CO NO M Í A Y FI NA NZ A S E SPA ÑOL A S

Ramon Xifré*

R AMON X I F RÉ

Gráfico 1

Capacidad (+) / necesidad (-) neta de financiación de las Administraciones Públicas (según PDE)
(porcentaje del PIB)
4
2
0
-2
-4
-6

E CO NO M Í A Y FI NA NZ A S E SPA ÑOL A S

-8

CU A D E R N OS D E I N F OR M A CI Ó N E C ONÓ M I CA  |  2 42  |  S E P TI E M BRE /O CTUBRE

50

-10
-12
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

UE-27
EU27

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

España
Spain

Fuente: Eurostat.

Pese a su distinta afiliación política, los dos
últimos partidos que han ejercido el gobierno
de la nación han compartido estos tresprincipios de
política económica (para documentos oficiales,
véase Gobierno de España, 2011 y 2012). Además, dichas líneas de actuación se corresponden
ampliamente con los principios generales aplicados por la UE a la hora de afrontar la crisis (véase
Consejo de Europa, 2012).
El objetivo de este artículo es evaluar brevemente los resultados de las principales reformas
económicasimplementadas en España desde
2010 y compararlos con los de las otras tres mayores economías de la zona del euro (Alemania,
Francia e Italia). En dicho ejercicio, parece natural y
pertinente evaluar el resultado de las políticas económicas con respecto a estas grandes prioridades
de política general. El presente artículo se centra
en los dos primeros elementos.

En términos de flujos, el sector...