En Normas, Sentencia Y Jurisprudencias De La Corte Constitucional Y Corte Suprema De Justicia
INTRODUCCION
El presente trabajo está basado en normas, sentencia y jurisprudencias de la corte constitucional y corte suprema de justicia, además conceptos personales, teniendo en cuenta los criterios jurídicos fundamentados. Determinar cuáles son los asuntos específicos de los queconocerán los jueces administrativos, tribunales y concejo de estado, tener claro los cambio que genero el nuevo código contencioso administrativo ley 1437 del 2011, explicar basándose en conceptos de jurisprudencias que diferencias existen entre las acciones de grupo, acciones populares y acción de reparación directa.
Además Se abarcan los temas que fueron de gran relevancia en el nuevo códigocontencioso administrativo, como son la nueva estructura del concejo de estado y sus nuevas funciones, que fueron motivo de debate, discusión, crítica, y sobre todo, de gran interés.
1. FACTORES QUE DETERMINA LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA.
FACTOR OBJETIVO: El factor objetivo se determina en materia contencioso administrativa por la naturaleza del asunto o materia y por la cuantía.
. Paraefectos de competencia, cuando sea del caso, la cuantía se determinará por el valor de la multa impuesta o de los perjuicios causados, según la estimación razonada hecha por el actor en la demanda, sin que en ello pueda considerarse la estimación de los perjuicios morales, salvo que estos últimos sean los únicos que se reclamen. En asuntos de carácter tributario, la cuantía se establecerá por elvalor de la suma discutida por concepto de impuestos, tasas, contribuciones y sanciones.
Para los efectos aquí contemplados, cuando en la demanda se acumulen varias pretensiones, la cuantía se determinará por el valor de la pretensión mayor.
En materia contencioso administrativa, no existe como en el proceso civil, la clasificación entre mínima, menor o mayor cuantía, por tanto los topes en lacuantía para fijar la competencia, los determina el legislador para la acción de que se trate.
La cuantía se encargará de fijar la competencia ya sea en primera o segunda instancia entre los tribunales o los juzgados administrativos. Lo anterior quiere decir que el consejo de estado en ningún evento conocerá de algún asunto por razón de la cuantía, en otras palabras, la cuantía no es determinantepara fijar su competencia. Siempre conocerá en razón de la materia sobre la que verse el asunto.
La cuantía siempre será de pretensión, esto es, la estimación subjetiva razonada que el demandante haga respecto de lo que considera le debe ser reconocido o indemnizado en la sentencia,
FACTOR TERIOTORIAL: La competencia territorialmente, se determina por regla general de acuerdo al lugar deubicación de la sede de la entidad demandada o por el domicilio del particular demandado. Cuando se trate de asuntos de competencia de los tribunales siempre que la nación o cualquier entidad del orden nacional sean demandantes, la competencia se determinará por el domicilio del demandado.
la competencia en su factor territorial también se determinará de manera exclusiva, acudiendo en particular a laacción que se adelante así:
• Acción de nulidad: Lugar de expedición del acto
• Acción de nulidad y restablecimiento: Lugar de expedición del acto, o en el del domicilio del demandante, siempre y cuando la entidad demandada tenga oficina en dicho lugar
• Acción de nulidad y restablecimiento del derecho de carácter laboral: Lugar donde se prestaron o debieron prestarse los servicios
• Accióncontractual y ejecutivas originadas en contratos estatales: Lugar donde se ejecutó o debió ejecutarse el contrato. Si éste comprendiere varios departamentos será Tribunal competente a prevención el que elija el demandante.
• Asuntos agrarios que no están atribuidos al Consejo de Estado: Conocerá el Tribunal del lugar de ubicación del inmueble. Si éste comprendiere varios departamentos será Tribunal...
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