En un lugar de la extensa vista

Boletín Oficial de Canarias núm. 200

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Miércoles 16 de octubre de 2013

I. Disposiciones generales
Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad
5076 ORDEN de 9 de octubre de 2013, por la que se desarrolla el Decreto 81/2010, de
8 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los centros docentes
públicos no universitarios de la Comunidad Autónoma deCanarias, en lo referente
a su organización y funcionamiento.
Los centros educativos, en cualquiera de sus tipos -escuelas, colegios o institutos-, son
organizaciones complejas, construidas por distintos sectores educativos y comprometidas en
el desarrollo de una alta misión: lograr que la cultura y el conocimiento se transformen en
capacidades humanas. No son espacios, ni entidades abstractas: son,ante todo, comunidades
entregadas al aprendizaje de todas las personas que los conforman -familias, profesorado y
alumnado-.
Esta complejidad se deriva tanto de su apertura permanente a un entorno cambiante, que
les plantea nuevos retos de manera continua, como del imperativo de preservar unas condiciones de aprendizaje que permitan a cada persona recibir el tipo de ayuda que precisa parasatisfacer sus necesidades educativas y favorecer el desarrollo de sus capacidades.
Comprender estos condicionantes resulta esencial para ordenar adecuadamente los recursos, la estructura organizativa, la cultura institucional y las funciones que tiene que desarrollar un centro educativo. Solo así se evitará que la mencionada complejidad amenace
el equilibrio funcional entre los componentesestructurales, los culturales y los recursos disponibles, que permite contribuir, a su vez, al progreso de la educación de una forma activa.
Asimismo, los centros tampoco son entidades aisladas, ni responden a los requerimientos
de su entorno por sí mismos, sino que están condicionados por su inserción en un sistema
educativo que, además de fijar sus objetivos, establece sus posibilidades. Loscentros forman
parte, además, de redes de colaboración que orientan sus acciones hacia el cumplimiento de
un determinado proyecto. Esta doble participación en sistemas y redes aumenta su complejidad pero puede contribuir al éxito de la misión que tienen encomendada.
Se dispone de evidencias científicas suficientes como para afirmar que, en igualdad de
condiciones sociales, económicas y culturales,así como en idéntica situación dentro de un
determinado sistema educativo, hay centros que obtienen mejores resultados de aprendizaje
que otros. Las evaluaciones de diagnóstico, nacionales e internacionales, nos permiten apreciar las diferencias de resultados entre centros del mismo entorno y también las similitudes
en el funcionamiento de centros que, pese a ejercer su actividad en contextosdiferentes,
obtienen buenos resultados.
Estas diferencias de resultados entre centros educativos e incluso dentro del mismo centro se hacen apreciables no solo en las citadas pruebas de diagnóstico sino también y, especialmente, en las tasas de idoneidad, absentismo, titulación y abandono escolar temprano.
El conjunto de estas tasas proporciona a los centros un cuadro de indicadores de enormeutilidad para valorar el uso eficaz de las competencias que tienen atribuidas y les permite

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adecuar perfectamente su proyecto educativo a los compromisos, tanto nacionales como
internacionales, asumidos por el sistema educativo en el que están insertos.Esta adecuación
resulta esencial para superar la difícil situación actual.
En este momento, la Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad se enfrenta a un reto histórico: reducir la tasa de abandono escolar temprano de forma continuada
hasta alcanzar una tasa del 10% en el año 2020. Alcanzar este logro supondría que la enseñanza obligatoria y las enseñanzas pre y postobligatorias...