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¿Es necesaria una nueva reforma agraria?
La primer reforma agraria data del año 1915, en la que se buscaba repartir las tierras de las haciendas a los campesinos. Dos años más tarde en la constitución de 1917 se incluyó el reparto de tierras en el artículo 27. Dado el hecho de que era mandato constitucional, el reparto de tierras se siguió dando hasta 1992.
En el periodo mencionadoanteriormente (de 1915 a 1992) se entregó a los campesinos alrededor de 100 millones de hectáreas de tierra, lo que equivale a la mitad del territorio nacional. Dicha reforma fue un sustento para la estabilidad, gobernabilidad y desarrollo de México durante el siglo XX, sin embargo tanto el desarrollo rural como el agropecuario no fueron capaces de responder a la transformación demográfica y estructural delpaís. Debido a esto la reforma agraria no logró el bienestar sostenido de la población y los campesinos a los que buscaba ayudar terminaron viviendo en pobreza extrema.
Fue hasta 1992 que el deterioro del sector rural permitió alcanzar un consenso suficiente para reorganizar y dar dinamismo al desarrollo rural. En la reforma de 1992, contrario al enfoque que se tenía en 1915, el poder ejecutivoya no tendría la facultad de planear y dirigir la producción de las zonas rurales, además de perder la facultad del reparto de tierras. La propiedad y administración de estas tierras pasaba por completo a manos de los ejidos.
Las aspiraciones de la reforma se vieron truncadas con la crisis política de 1994 y la crisis económica de 1995. Esto llegó a retrasar y suspender varios programas de unareforma que buscaba ser integral para el desarrollo de México. Las metas sociales y económicas de la reforma no se alcanzaron.
Debido al fracaso de las reformas, es necesario analizar la necesidad de una nueva reforma agraria, dado el cambio demográfico ha tenido el país desde 1992 hasta la actualidad, así como la reciente aprobación de otras reformas con el fin de generar cambios estructurales.El primer punto en contra de la reforma de 1992 es el hecho de que el capital privado externo no se ha logrado invertir propiamente en el sector agropecuario debido a la falta de incentivos, esto debido a que los porcentajes de ganancia no han resultado atractivos. La falta de inversión se puede explicar debido a la baja productividad que existe en este sector en México, según los datos paraoctubre del 2007, la productividad agrícola respecto a la productividad global es apenas del 20%. Siendo así México el país menos productivo de todos los países latinoamericanos, ya que tiene una agricultura muy atrasada respecto al nivel general de desarrollo económico del país.

Productividad agrícola respecto de la productividad global, 2006 (porcentajes)

Fuente: FAO/RLC sobre cifras CEPAL,2007.
La baja productividad se puede explicar debido a que la producción agrícola no crece y la economía rural se estanca mientras que la población dedicada a la agricultura disminuye muy lentamente.
Aunado a la baja productividad en el sector agrícola, el desarrollo agrícola y rural de México ha estado entre los más débiles en el contexto latinoamericano. La tasa de crecimiento de dicho sector enel periodo comprendido del 2000 al 2006 fue de 2.1% anual. Este crecimiento fue ligeramente mejor que el quinquenio precedente, pero solamente fue superior al crecimiento agrícola de Haití (-0.9% anual), Cuba (-0.4% anual) y Colombia (1.6% anual), pero inferior a los otros 16 países latinoamericanos.
Con el paso del tiempo, el proceso de desarrollo del crecimiento de la agricultura tiende a sermenor que el crecimiento del conjunto de la economía. La participación agrícola dentro del producto económico tiende a disminuir. Esto es común en todos los países. Sin embargo, esta caída en la participación de la agricultura en el producto del país debe ir acompañada de una disminución en la población dedicada a la agricultura.
En México se ha visto un continuo desestimulo general en la...