Encuentros y Desencuentros Entre La Sociedad Civil y El Estado En La Implementación De Políticas Sociales Para Jóvenes Vulnerables: Un Estudio De Caso
Páginas: 26 (6421 palabras)
Publicado: 13 de agosto de 2011
Encuentros y desencuentros entre la sociedad civil y el Estado en la implementación de políticas sociales para jóvenes vulnerables: un estudio de caso.
Luis Scipioni (FACSO-UNICEN-NuRES) luisscipioni@yahoo.com.ar
Juan Pablo Matta (FACSO-UNICEN-NuRES-CONICET) juanpablomatta@gmail.com
Mayra Salazar (FACSO-UNICEN-NuRES) maynairsalazar@gmail.com
Horacio Sabarots (FACSO-UNICEN-NuRES)hrsabarots@ciudad.com.ar
Resumen
El corrimiento del Estado y el aumento de la conflictividad social que caracterizó al programa neoliberal de las últimas tres décadas del siglo pasado, y que alcanzó su clímax en la década del noventa, reconfiguró fuertemente las articulaciones entre las esferas estatales y el entonces creciente llamado tercer sector. El discutido, aunque evidente quiebre que seproduce en esta relación en la primera década del siglo XXI (post crisis 2001), ligado a la ampliación de las políticas sociales y a la recuperación del rol del Estado, redefine nuevamente los límites y las competencias entre estos sectores. En este marco aparecen nuevos espacios de hibridación institucional en donde la identidad de cada una de estas esferas (civil y estatal) queda diluida en lastensiones en torno a la redefinición de las competencias que cada una encuentra en este nuevo escenario. De esta forma se abren nuevos ámbitos dentro de las instituciones de la sociedad civil en donde el límite entre lo estatal y lo no estatal aparece confuso. La búsqueda por la redefinición de estos espacios, en términos de las competencias entre las diferentes esferas implicadas, constituye una delas bases de un conflicto que se involucra en la lucha por la apropiación de recursos materiales y simbólicos.
En esta ponencia se analizan, a partir de un estudio de caso, las complejas y conflictivas articulaciones que se dan, en el marco de una asociación civil, entre estas esferas. Dicho análisis es realizado sobre la base de una investigación en curso que aborda la problemática de laimplementación de políticas sociales destinadas a la población juvenil vulnerable de la localidad de Olavarría en el período de la post crisis. El trabajo se inspira teórica y metodológicamente en un enfoque etnográfico que trata de articular las dimensiones simbólicas y estructurales de la problemáticas a partir de una mirada relacional de la misma. Puntualmente, para la realización de esta ponencia, sehan realizado entrevistas en profundidad, observación participante en la institución abordada y un seguimiento de fuentes secundarias sobre la misma. La investigación busca articular los diferentes niveles de la realidad social (macro-meso-micro) tratando de registrar y problematizar las novedosas articulaciones que las políticas sociales para jóvenes vulnerables van desenvolviendo en el transcursode sus procesos.
En una primera etapa de este trabajo se sitúa histórica y sociológicamente la relación problemática abordada. Seguidamente se presentan y analizan las principales características de la institución elegida para el presente análisis de caso buscando delimitar su identidad institucional. Posteriormente se abordan en profundidad las dimensiones y relaciones del caso en donde elconflicto en cuestión, entre las esferas estatales y civiles, se expresa con mayor riqueza analítica. Finalmente se desarrollan algunas consideraciones sobre el análisis realizado y se sugieren diferentes interrogantes que sirvan de base para futuras investigaciones.
Palabras claves: esfera civil y estatal – políticas sociales –espacios de hibridación
Estado y sociedad civil: Esferasdiferenciables pero interpenetradas.
La llamada transición democrática en Argentina y otros países de la región había abierto ya hace décadas justificadas esperanzas de fortalecimiento de la sociedad civil en función de los cambios institucionales y del viraje de la cultura política, que constituyera el punto de arranque en procura de lograr las demandas sociales largamente postergadas de los sectores más...
Luis Scipioni (FACSO-UNICEN-NuRES) luisscipioni@yahoo.com.ar
Juan Pablo Matta (FACSO-UNICEN-NuRES-CONICET) juanpablomatta@gmail.com
Mayra Salazar (FACSO-UNICEN-NuRES) maynairsalazar@gmail.com
Horacio Sabarots (FACSO-UNICEN-NuRES)hrsabarots@ciudad.com.ar
Resumen
El corrimiento del Estado y el aumento de la conflictividad social que caracterizó al programa neoliberal de las últimas tres décadas del siglo pasado, y que alcanzó su clímax en la década del noventa, reconfiguró fuertemente las articulaciones entre las esferas estatales y el entonces creciente llamado tercer sector. El discutido, aunque evidente quiebre que seproduce en esta relación en la primera década del siglo XXI (post crisis 2001), ligado a la ampliación de las políticas sociales y a la recuperación del rol del Estado, redefine nuevamente los límites y las competencias entre estos sectores. En este marco aparecen nuevos espacios de hibridación institucional en donde la identidad de cada una de estas esferas (civil y estatal) queda diluida en lastensiones en torno a la redefinición de las competencias que cada una encuentra en este nuevo escenario. De esta forma se abren nuevos ámbitos dentro de las instituciones de la sociedad civil en donde el límite entre lo estatal y lo no estatal aparece confuso. La búsqueda por la redefinición de estos espacios, en términos de las competencias entre las diferentes esferas implicadas, constituye una delas bases de un conflicto que se involucra en la lucha por la apropiación de recursos materiales y simbólicos.
En esta ponencia se analizan, a partir de un estudio de caso, las complejas y conflictivas articulaciones que se dan, en el marco de una asociación civil, entre estas esferas. Dicho análisis es realizado sobre la base de una investigación en curso que aborda la problemática de laimplementación de políticas sociales destinadas a la población juvenil vulnerable de la localidad de Olavarría en el período de la post crisis. El trabajo se inspira teórica y metodológicamente en un enfoque etnográfico que trata de articular las dimensiones simbólicas y estructurales de la problemáticas a partir de una mirada relacional de la misma. Puntualmente, para la realización de esta ponencia, sehan realizado entrevistas en profundidad, observación participante en la institución abordada y un seguimiento de fuentes secundarias sobre la misma. La investigación busca articular los diferentes niveles de la realidad social (macro-meso-micro) tratando de registrar y problematizar las novedosas articulaciones que las políticas sociales para jóvenes vulnerables van desenvolviendo en el transcursode sus procesos.
En una primera etapa de este trabajo se sitúa histórica y sociológicamente la relación problemática abordada. Seguidamente se presentan y analizan las principales características de la institución elegida para el presente análisis de caso buscando delimitar su identidad institucional. Posteriormente se abordan en profundidad las dimensiones y relaciones del caso en donde elconflicto en cuestión, entre las esferas estatales y civiles, se expresa con mayor riqueza analítica. Finalmente se desarrollan algunas consideraciones sobre el análisis realizado y se sugieren diferentes interrogantes que sirvan de base para futuras investigaciones.
Palabras claves: esfera civil y estatal – políticas sociales –espacios de hibridación
Estado y sociedad civil: Esferasdiferenciables pero interpenetradas.
La llamada transición democrática en Argentina y otros países de la región había abierto ya hace décadas justificadas esperanzas de fortalecimiento de la sociedad civil en función de los cambios institucionales y del viraje de la cultura política, que constituyera el punto de arranque en procura de lograr las demandas sociales largamente postergadas de los sectores más...
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