encuestas

EL PAPEL DE LA
INVERSIÓN
EXTRANJERA
Y la transferencia de tecnología en
el desarrollo de México la nueva
reglamentación

SUSANA NUÑEZ PALACIOS
1. INVERSIÓN EXTRANJERA
A. INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA E
INDIRECTA
En el desarrollo del capitalismo diversos signos han
marcado las etapas del mismo. El capitalismo monopolista
manifiesta como signos relevantes, en principio, los que yasabemos son determinantes de este sistema, la necesidad
de obtener ganancias y la competencia entre los
capitalistas; sin embargo lo nuevo en el capitalismo
monopolista es la transnacionalización.
Para Francois Perroux(1) la transnacionalidad es
totalmente singular y está ligada al monopolio y a la
economía mixta, en la que los intereses privados y
públicos están especialmente ligados.
Latransnacionalización cubre conceptualmente tanto a
lo que conocemos como Inversión Extranjera Directa
como a la Inversión Extranjera Indirecta. Esta última se
manifiesta en el traspaso de recursos económicos de un
país a otro, en forma de préstamo por ejemplo. En este
proceso intervienen los gobiernos de los Estados, los
inversionistas privados

(específicamente la Banca Internacional oTransnacional)
y los organismos financieros internacionales como el
Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
La Inversión Extranjera Directa funciona principalmente
a través de las empresas transnacionales, de una manera
más amplia Perroux la define como "La implantación
duradera de medios de producción".(2)
Las dos variantes de la inversión extranjera tienen un
papel importanteactualmente en el desarrollo económico
mundial y pueden ser analizados desde puntos de vista
diferentes y con diversos fines, pero, para este trabajo me
interesa principalmente hablar de la Inversión Extranjera
Directa.
En México, y en general en los países de menor
desarrollo, la Inversión Extranjera Directa ha tendió un
papel discutible y muy importante. Se ha ligado a la
empresa transnacionalcon el desarrollo de estos países,
partiendo de la idea de que un modelo de desarrollo que
ha funcionado en los países desarrollados debe funcionar
en el resto del mundo.
Las críticas que se hacen al papel desarrollado por las
empresas transnacionales en los países de menor
desarrollo son varias. La crisis capitalista es el resultado
de planteamientos equivocados y repercute de maneraimportante
en
los
países
subdesarrollados:
"Contrariamente a lo que se afirma en los círculos oficiales
de los países del "tercer mundo" respecto de que éste
sufre una crisis exclusivamente importada", no se puede
subestimar -sin desconocer el peso absoluto y relativo, de
los factores externos en la acentuación, intensidad y
modalidades de aquélla, por la acción del imperialismo ennuestros países-que la dinámica económico-social interna
ha jugado un papel de primer orden... No obstante, sin
duda gran parte de las contradicciones locales se originan
debido a la presencia del capital transnacional, factor
importante de la dependencia estructural de nuestros
países".(3)

De la misma forma, Angelina Gutiérrez considera que
para los países latinoamericanos la crisis se agudizacon
la presencia del capital transnacional "la fuerza del
monopolio transnacional, ligado cada vez más al nacional,
ha provocado cambios profundos en la configuración de la
producción, el capital, la estructura de clases, así como en
la crisis misma de cada uno de estos países, cuya
característica básica es el estancamiento o la recesión de
sus economías".(4)
La misma autora considera quela acumulación de las
empresas transnacionales expresada en su capacidad
instalada se revierte en una baja tasa de ganancia, para
superar esto se recurre al desempleo de trabajadores y la
reducción de salarios la que agudiza el proceso de
inflación.(5)
Si bien los defensores de la inversión extranjera
aseguran que ésta es un medio idóneo para que el país
cuente con recursos en la...