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CAPITULO I:

POLITICA PÚBLICA Y ATENCION DE LA VIOLENCIA EN EL CENTRO DE EMERGENCIA MUJER EN EL PERU

1.1 Algunas conceptuaciones sobre Políticas Públicas:

* La política pública puede entenderse como un conjunto de decisiones bien fundamentadas generadas por cualquiera de las ramas y en todos los niveles del gobierno, y enmarcadas en un conjunto de normativas. Las políticas públicascomunican objetivos, medios, estrategias y reglas para la toma de decisiones, utilizados en la administración pública y la legislación. Pese a la falta de definiciones universalmente acordadas, las políticas públicas reflejan la respuesta del gobierno a las condiciones o circunstancias que generan o generarán necesidades a una cantidad considerable de personas.

* Una política pública deexcelencia corresponde a aquellos cursos de acción y flujos de información relacionados con un objetivo político definido en forma democrática; los que son desarrollados por el sector público y, frecuentemente, con la participación de la comunidad y el sector privado. Una política pública de calidad incluirá orientaciones o contenidos, instrumentos o mecanismos, definiciones o modificacionesinstitucionales, y la previsión de sus resultados.(2)

* Las políticas públicas constituyen los cursos de acción mediante los cuales los decisores públicos “atienden” los asuntos definidos como de interés general; esta definición necesita algunas aclaraciones para que podamos aprovecharla y usarla, en primer lugar por “decisores públicos” Dentro de cada país los decisores públicos entendemos aaquellas personas que toman las decisiones importantes, es decir los que controlan políticas públicas de nivel local, otros de nivel nacional, otros de nivel regional e incluso continental y hasta mundial.

En general todas las definiciones se refieren a las políticas públicas como el conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un Gobierno para solucionar los problemas que en unmomento determinado, los ciudadanos, y el propio gobierno, consideran prioritarios.

1.2 Políticas Públicas sobre Violencia en el Perú

El Estado Peruano ha evidencia su compromiso frente a la violencia familiar y sexual suscribiendo los siguientes acuerdos y leyes de índole nacional.

D.S. 006-97- JUS. Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26260 y su reglamento aprobado mediante D.S. Nº 002 – 98– JUS, Ley de Protección Frente a la Violencia Familiar (25/02/98). Señala las políticas orientadas directamente a la erradicación de la violencia familiar; establece el proceso de denuncia, investigación y sanción frente a casos de violencia familiar.
El Texto Único Ordenado de la Ley 26260, modificado por la ley 26763, expresa:
* Es política permanente del Estado la lucha contra toda formade Violencia Familiar, debiendo desarrollarse con éste propósito las siguientes acciones:
* Fortalecer en todos los niveles educativos, la enseñanza de valores éticos, el irrestricto respeto a la dignidad de la persona humana y de los derechos de la mujer, del niño y adolescente y de la familia.
* Emprender campañas de difusión, con el propósito de sensibilizar a la sociedad sobre laproblemática social antes señalada, difundir los alcances de la presente Ley y condenar los actos de violencia familiar.
* Promover el estudio e investigación sobre las causas de violencia familiar y medidas a adoptarse para su corrección.
* Establecer procesos legales eficaces para las víctimas de violencia familiar, caracterizado por el mínimo de formalismo y la tendencia a brindarmedidas cautelares, resarcimiento por los daños y perjuicios causados, así como para facilitar la atención gratuita en los reconocimientos médicos requeridos por la Policía, Ministerio Público o Poder Judicial.
* Promover la participación activa de organizaciones, entidades públicas del nivel central, regional y local e instituciones privadas, para el desarrollo de labores preventivas y de...