Energia y soberanía

SIID: Servicio de Investigación y Análisis. División de Política Interior

SERVICIOS DE BIBLIOTECAS

SIID

Energía Eléctrica: Nacionalización / Privatización
Un Enfoque Jurídico
Por Dr. Jorge González Chávez Investigador Parlamentario

Serie

DPI-01 Septiembre, 1999

Av. Congreso de la Unión No. 66, Col. El Parque, México, D.F., 15969 Tels. 56-28-13-18, 56-28-13-00 Ext. 4726, Fax:56-28-13-16 E-Mail: jgon@cddhcu.gob.mx

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PRESENTACION El Servicio de Investigación y Análisis (SIA) tiene como objetivo proporcionar a los legisladores información y análisis imparciales sobre los temas o asuntos relevantes en apoyo de su trabajo legislativo. Entre sus funciones está el preparar documentos analíticos,informes, análisis de pro y contra, análisis jurídicos; auxiliar a las comisiones legislativas a entender y abundar los problemas y propuestas complejos; identificar fuentes de consulta manuales y automatizadas en su campo de actividad; dictar conferencias; y asesorar a los legisladores en relación con la información disponible en los campos del interés legislativo. Por regla general los análisisque realiza el SIA no deben contener juicios de valor ni recomendaciones, pero sí aportar información seria, relevante y objetiva que permita a los legisladores una toma de decisiones mejor informada. El SIA forma parte de los servicios de información y documentación que proporciona el Sistema Integral de Información y Documentación de la Biblioteca del H. Congreso de la Unión. Las solicitudes deeste servicio deben ser dirigidas al SIID, requiriéndose para ello el llenado de un formulario de solicitud.

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ENERGIA ELECTRICA: NACIONALIZACION/PRIVATIZACION

CONTENIDO

I. II. III. IV. V.

INTRODUCCION MARCO JURIDICO CONCEPTUAL CUADRO COMPARATIVO REFERENCIAS A LAS EXPOSICIONES DE MOTIVOS DERECHO COMPARADOSIID: Servicio de Investigación y Análisis. División de Política Interior

SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION Y DOCUMENTACION SERVICIO DE INVESTIGACION Y ANALISIS POLITICA INTERIOR

ENERGIA ELECTRICA. NACIONALIZACION/PRIVATIZACION I.INTRODUCCIÓN
Dada la iniciativa de modificación a los artículos 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Presidente de laRepública a fin de permitir la inversión privada, nacional y extranjera, en el sector eléctrico nacional, se ha elaborado el presente estudio que contiene los antecedentes constitucionales de la reglamentación jurídica del sector eléctrico, un glosario de términos utilizados en este ámbito, un cuadro comparativo de la legislación vigente, y la iniciativa propuesta, así como los puntos másrelevantes de las exposiciones de motivos que las fundamentan.

II.-

MARCO JURIDICO CONCEPTUAL.
El Estado, a partir de 1960, realizó la nacionalización de la industria eléctrica y la

plasmó en el ordenamiento constitucional, creando un área estratégica de actividades económicas que únicamente pueden ser desarrolladas por el sector público y dejando a otra área, la prioritaria, la realización deactividades económicas a la que pueden concurrir los sectores privado y social.

• Nacionalización.- Según De Pina1, consiste en la “conversión de una empresa privada
en empresa estatal o sujeta a un control más o menos riguroso.”

La nacionalización es “...el acto de potestad soberana por medio del cual el Estado recobra una actividad económica que había estado mayormente sujeta a la acciónde los particulares”...2

De Pina, Rafael y De Pina Vara, Diccionario Jurídico, Editorial Porrúa, 26a. edición, México, 1998, página 378. 2 Instituto de Investigaciones Jurídicas, Diccionario Jurídico Mexicano, tomo VI L-O, Editorial Porrúa, México, 1985, pág. 228.

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“... en el momento de la nacionalización se...