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Formas de descentralización del Estado
La descentralización es un instrumento eficaz para fortalecer la democracia. Se trata de la devolución por el Estado central de las competencias, recursos yautonomías necesarias a los gobiernos y comunidades locales. La descentralización es un poderoso instrumento para ayudar a dinamizar el
desarrollo. Existe cierto consenso entre los expertos endistinguir varios tipos de descentralización tales como: desconcentración, delegación y devolución1. En la realidad latinoamericana es posible matizar bastante más. 

Descentralización horizontal
Con ladescentralización horizontal el poder es transmitido desde los directivos de la línea media a los analistas de la tecnoestructura, a los operarios o a los directivos de staff de apoyo.
PODER PARA LOSANALISTAS. Cuando las empresas recurren a la normalización para conseguir la coordinación, los directivos de la línea deben ceder poder a los analistas de la tecnoestructura.
En primer lugar con lanormalización el operario pierde autonomía. En segundo lugar el encargado ya no puede decidir sobre los resultados de su unidad. Por último los directivos de la línea pierden también poder porque se hasustituido la supervisión directa por la normalización, por eso podemos decir que la descentralización horizontal que da poder a los analistas es una descentralización muy limitada.
PODER PARA LOSEXPERTOS. Cuando la empresa requiere alta capacidad técnica para la elaboración de sus productos o para la toma de decisiones debe situar el poder donde se encuentra el experto con dicha capacidadtécnica, así el poder pasa a manos del experto de la tecnoestructura, del staff de apoyo, de la línea media e incluso del núcleo de operaciones.
STAFF. A medida que la cualificación técnica tiene mayorimportancia de cara a la toma de decisiones se vuelve más difusa la distinción entre línea y staff, es decir, entre la autoridad formal para poder elegir y la autoridad informal para poder asesorar....