Energia

 

E ST RATE GIA N ACION AL D E E N E RGÍA  
2 0 12- 2 026
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 

F EBRERO DE 2 012
 

 

 

SECRETARÍA DE ENERGÍA

Índice
Índice

1

1.

2

Introducción
1.1.

2

1.2.

Fundamento jurídico de la ENE

3

1.3.

La ENE como documento de diálogo entre los poderes Ejecutivo y Legislativo

5

1.4.
2.

Papel de la Estrategia Nacional de Energía 2012-2026

Modificaciones con respecto aversiones anteriores

6

Visión y diseño conceptual de la ENE

8

2.1

8

2.2

Ejes Rectores

9

2.3

Objetivos

11

2.4

Elementos Transversales

13

2.5
3.

Visión 2026

Entorno global energético

14

Objetivos, líneas de acción y metas
3.1

Restituir reservas, incrementar la producción de crudo y la de gas natural

17
17

3.2
Diversificar las fuentes de energía, dando prioridad al incremento enla participación de las tecnologías
no fósiles
43
3.3

69

3.4

Reducir el impacto ambiental del sector energético

89

3.5

Operar de forma eficiente, confiable y segura la infraestructura energética

108

3.6

Fortalecer y modernizar la infraestructura del sector energético

131

3.7
4.

Incrementar los niveles de eficiencia en el consumo de energía de todos los sectores

Impulsar el desarrollode la industria petroquímica nacional

149

Elementos transversales

157

4.1

Arreglo Institucional

157

4.2

Innovación y Desarrollo Tecnológico

159

4.3

Temas Financieros y Presupuestales

164

4.4

Precios y subsidios

167

4.5

Contenido Nacional

169

4.6

Programas de cultura energética

171

4.7

Temas sociales

172

4.8

Temas laborales

176

1
 

ESTRATEGIA NACIONAL DE ENERGÍA2012-2026

1. Introducción
1.1.

Papel de la Estrategia Nacional de Energía 2012-2026

En cumplimiento con lo establecido por el Congreso de la Unión, la Estrategia Nacional de Energía 20122026 (ENE) delinea el rumbo del sector energético mexicano con un horizonte de 15 años.
Su visión está sustentada en un ejercicio integral de planeación que recaba información de cada una de las
entidades paraestatalesy órganos administrativos desconcentrados que conforman el sector. Esto
garantiza la precisión y pertinencia de la información presentada a lo largo del documento e integra las
perspectivas de todos los entes públicos involucrados.
A partir de este enfoque interinstitucional e interdisciplinario, la ENE establece los lineamientos de política
energética que son indispensables para materializaresta visión. A su vez, éstos sirven para construir
criterios detallados de política pública. Finalmente, la ENE plantea metas concretas para el 2026, que
podrán lograrse con base en la aplicación de acciones consideradas dentro de los instrumentos de
planeación.
La ENE es una herramienta prospectiva e indicativa que la sitúa como un instrumento útil para cualquier
plan o programa.
Al fungir como uninstrumento de diálogo entre instituciones y poderes, la ENE es un documento con una
visión sólidamente planteada y con un papel relevante en la política energética de México.
 

 

2 

 

SECRETARÍA DE ENERGÍA

1.2.

Fundamento jurídico de la ENE

El 28 de noviembre de 2008 se publicó el Decreto por el que se reformó y adicionó el artículo 33 de la
Ley Orgánica de Administración Pública Federal(LOAPF), entre otros aspectos, para fortalecer las
funciones de la Secretaría de Energía (SENER) y así sentar mejores bases para la consecución de una
política energética integral. Entre sus funciones, la SENER debe establecer y conducir la política
energética del país, supervisando su cumplimiento con prioridad en la seguridad y diversificación
energéticas, el ahorro de energía y la protección delmedio ambiente.
Además, se previó que el Ejecutivo Federal enviaría al Congreso de la Unión de manera anual, la
Estrategia Nacional de Energía, un instrumento prospectivo que sirve para dar a conocer a los poderes de
la Unión, así como a los sectores social y privado, la visión del sector energético en el mediano y largo
plazo.
El artículo 33 de la LOAPF a la letra establece:
“El Ejecutivo...