Enfermera

INTRODUCCIÓN

La revisión teórica y conceptual de perspectivas ético-políticas y filosóficas para la comprensión de las necesidades sociales y el bienestar provenientes de diversas disciplinas ha sido y es abordada frecuentemente en el ámbito de la intervención social para el desarrollo de políticas específicas. De ella provienen distintos marcos de interés ético político abrevandofrecuentemente en distintas disciplinas como la filosofía social, las teorías del desarrollo, la sociología y la economía política.

De esta manera, la preocupación por proporcionar a la intervención social de herramientas teóricas que puedan ser capaces de "viajar" transculturalmente para ser aplicadas en diferentes contextos socioeconómicos y culturales, es decir, de poder pensar a las necesidades entanto categorías de investigación e intervención2 es uno de los problemas que agrupa la reflexión teórica de los autores que presentaremos, centrándonos en las dimensiones y factores que son relevantes para entender las necesidades sociales, consideradas como principios universales, que pasan a constituirse en el basamento teórico y metodológico de las distintas intervenciones políticas situadashistóricamente.

Comenzaremos entonces por recorrer algunas de las perspectivas que consideramos señeras de nuestro tema a abordar sobre las necesidades humanas como concepto o categoría de reflexión y de acción. Luego, abordaremos la relación entre las obligaciones del Estado, las necesidades y los derechos sociales formando parte de aquello que arquetípicamente se denominó "Estado de bienestar" deposguerra, a fin de circunstanciar el debate en un ángulo de interés histórico. Finalmente, se indicarán algunas conceptualizaciones que refieren a los mecanismos específicos en que se sitúan los conceptos de necesidades y bienestar en nuestra región para producir y distribuir satisfactores.

1. NECESIDADES

Autores como Ian Gough, Len Doyal o Amartya Sen y Manfred Max Neef han planteado elproblema de las necesidades dentro de una problemática más amplia que une, por una parte, los requerimientos del sistema capitalista como forma económica predominante y la forma en que éste resuelve directa o indirectamente la distribución y creación de bienes y servicios que puedan ser transformados en satisfactores de necesidades. En palabras de Gough, la tensión quedaría establecida alrededor delo que él y Doyal llaman "requerimientos del capital frente a los requerimientos de las personas".3 Estos requerimientos de las personas están enmarcados en un determinado régimen de acumulación económica que en nuestro caso será el capitalismo como sistema ordenador de la economía. Los autores que presentaremos a continuación incluyen en todos los casos un planteo integrado de las relaciones entrela economía y el desarrollo, en torno a la satisfacción de necesidades sociales.

La perspectiva de Amartya Sen: Desarrollo, capacidades y funcionamientos

Amartya Sen desarrolla una articulación de conceptos tendientes a relacionar los problemas del desarrollo, el bienestar y la pobreza tomando en consideración la agencia y los logros de los actores dentro de los esquemas sociales en los quese desenvuelven. Krmpotic indica que en la obra del autor:

Si bien el concepto de necesidad no aparece como una preocupación principal, sí lo son, temas como la pobreza y la desigualdad en los desafíos que plantean en términos tanto teóricos como metodológicos. […] el autor da paso a la exploración de una forma concreta de aproximarse al problema, concentrándose en la capacidad de lograraquellos funcionamientos valiosos que componen nuestra vida, y de conseguir la libertad de fomentar los fines que valoramos.4

Sen parte de dos focos conceptuales que refieren a capacidades y funcionamientos de las personas para el manejo de activos individuales valorados socialmente. Las capacidades son recursos y habilidades que, dentro de un contexto social objetivo, se le imputan a una persona...