Enfoque estructuralista de la administracion

INTRODUCCION

A principios del siglo XX el sociólogo Max Weber, publico una bibliografía acerca de las grandes organizaciones de su época, alas que denomino burocracias, ya que creía que la nueva era de las organizaciones, llenas de grandes exigencias y valores, además de que coincidió con el nacimiento del capitalismo que venía lleno de extremismos.
Esta forma de organización nace de lanecesidad de orden y de precisión de las empresas y de la falta de un trato justo e imparcial para con la clase obrera, lo cual no se daba debido a la influencia de la Revolución Industrial que estaba plagada de crueldades y tratos deshumanizados.
La organización burocrática es nítidamente monocratica y se apoya exclusivamente en el derecho a la propiedad privada.
Con este nuevo modo deorganización se obtiene una nueva dimensión a través no solo del enfoque estructuralista, sino también del enfoque intraorganizacional e interorganizacional. La visión estrecha y limitada de los aspectos internos de la organización se amplio y fue sustituida por una visión mas general que involucro la organización y sus relaciones con otras organizaciones dentro de una sociedad más extensa. Es por esto que elenfoque estructuralista se impone en definitiva sobre el enfoque clásico y el enfoque de las relaciones humanas.

ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION

* MODELO BUROCRATICO DE ORGANIZACIÓN
* TEORIA ESTRUTURALISTA DE LA ADMINISTRACION

MODELO BUROCRATICO DE ORGANIZACIÓN

OBJETIVOS
* Señalar los antecedentes que propiciaron la inclusión de la teoría de la burocracia en lateoría administrativa.
* Identificar las características del modelo burocrático propuesto por Weber.
* Definir la racionalidad burocrática y los dilemas de la burocracia.
* Identificar y definir las disfunciones de la burocracia.
* Verificar como interactúa la burocracia con el ambiente externo, y mostrar que se aplica en diversos grados en la actualidad.
* Proporcionar unavaloración critica de la teoría de la burocracia.

ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA
Circunstancias
Orígenes de la Burocracia
Tipos de sociedad
* Tradicional
* Carismática
* Legal, racional o burocrática

Tipos de autoridad
* Tradicional
* Forma hereditaria
* Forma feudal
* Carismática
* Legal, racional o democrática

Factores que favorecen eldesarrollo de la burocracia moderna
* Desarrollo de una economía monetarista.
* Crecimiento cualitativo y cuantitativo de las tareas administrativas del estado moderno.
* Superioridad técnica del tipo burocrático de administración.

Características de la burocracia según Weber
1. Carácter legal de las normas y los reglamentos.
2. Carácter formal de las comunicaciones.
3.Carácter racional y división del trabajo.
4. Impersonalidad de las relaciones.
5. Jerarquía de la autoridad.
6. Rutinas y procedimientos estandarizados.
7. Competencia técnica y meritocracia.
8. Especialización de la administración, que se independiza de los propietarios.
9. Profesionalización de los participantes.
10. Completa previsión del funcionamiento.

Ventajas de laburocracia.
* Racionalidad.
* Precisión en la definición del cargo y de la operación.
* Rapidez en las decisiones.
* Interpretación univoca.
* Uniformidad de rutinas y procedimientos.
* Continuidad de la organización.
* Reducción de la fricción entre las personas.
* Coherencia.
* Subordinación de los más nuevos a los más antiguos.
* Confiabilidad.
*Existen beneficios desde el punto de vista de las personas en la organización.

Disfunciones de la burocracia.

* Interiorización de las normas y apego extremo a los reglamentos.
* Formalismo y papeleo excesivos.
* Resistencia al cambio.
* Despersonalización de las relaciones.
* Jerarquización como base del proceso decisorio.
* Conformidad extrema con rutinas y...