Enfoque sistémico en el análisis del trabajo.


Enfoque sistémico en el análisis del trabajo.
Alberto Núñez Barrera
Cátedra Personas y Dinámica Organizacional
Docente: Juan Cristóbal Cox
Facultad de Economía y Negocios Universidad de Chile
Noviembre de 2011.



1. Introducción.

Se presenta a continuación, la descripción del análisis del trabajo como una herramienta-fenómeno que impacta en lo individual, lo colectivo y losocial.
Lo anterior, motivado por las diversas experiencias fueron materia de discusión en la Cátedra Personas y Dinámica Organizacional impartida dentro del Diplomado de Desarrollo Organizacional de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile, durante el segundo semestre del año 2011.
Es un tema interesante en la medida que el análisis del puesto es la herramienta central, que guíapor excelencia, la gestión de los restantes subsistemas de recursos humanos tanto en instituciones públicas como privadas.
Resulta importante detenerse a analizar las implicancias en varios sistemas sociales y desde allí extraer conclusiones que permitan la revisión de la génesis de estos procesos y sus potencialidades en la gestión de personas.
Se expondrá el caso del Ministerio Público deChile como objeto depositario de reflexiones que se espera se puedan extrapolar a otras situaciones similares.
En resumen, el propósito del presente ensayo es dar pie a una discusión con respecto a la descripción del puesto, versus la realidad de este mismo puesto descrito intentando responder: ¿Qué dimensiones debemos atender para poder describir de manera eficiente las cargas de trabajo y cuálesson sus repercusiones a nivel personal, organizacional y social?


2. Enfoque de seis dimensiones.

Para efectos de delimitar dimensiones posibles de análisis, se citarán seis dimensiones que resultan gravitantes según Díaz (2002):
1. La intención: Propósitos y representaciones. Para que se hace lo que se debe hacer.
2. La necesidad de las personas que realizan la actividad.
3. Los mediosutilizados (herramientas, procedimientos).
4. La actividad desplegada (conductas).
5. Consecuencias resultantes.
6. Contexto. (Soporte y cultura).
Es sabido que estos aspectos marcan una multidimensionalidad que hace difícil el esfuerzo de operativizar esta gran cantidad de variables en instrumentos escritos que tengan aplicabilidad y sencillez en la gestión de personas. En esa dirección,varios autores describen una “brecha” existente entre el análisis y descripción del puesto con lo que realmente ocurre en el ejercicio de éste. En Díaz 2002 encontramos dos formas de graficar esta distancia según Leplant (1997) y Guittet (1998).









* Figura 1: Leplant 1997 en Díaz 2002


* Figura 2: Guittet 1998 en Díaz 2002

Es interés del presente trabajo en centrar el debate enlas condiciones externas que plantea la actividad de trabajo, así como en la brecha existente entre la actividad supuesta y la actividad efectiva, lo anterior desde un punto de vista primordialmente centrado en el nivel institucional, así como en la variable “contexto” descrita por Díaz, sin desmedro de acceder a otros factores que expliquen en parte de las variables restantes.

3. El caso delMinisterio Público.

En el contexto anterior, se toma como objeto de análisis el caso del Ministerio Público, debido a su implicancia en el servicio que éste otorga (Monopolio de la Persecución Penal en Chile) y el debate contingente respecto a la necesidad de aumentar su dotación.

El Capítulo VII de la Constitución Política de la República y Ley N° 19.640 establecen las funciones y principiosque orientan la actuación del MP:

Dirigir en forma exclusiva las investigaciones criminales, ejercer cuando resulte procedente la ac­ción penal pública instando por resolver adecuada y oportunamente los diversos casos penales, adoptando las medidas necesarias para la atención y protección de víctimas y testigos; todo ello a fin de contribuir a la consolidación de un Estado de Derecho, con...