enfoque social y economico
La participación es definida "... como el proceso de involucramiento de los individuos en el compromiso, la responsabilidad y la toma de decisiones para el logro de objetivos comunes. Este proceso es dinámico, complejo y articulado, que implica diferentes momentos y niveles. Establece relaciones entre las fuerzas y los movimientos causados por estas fuerzas.Interrelaciona e interacciona con una serie de elementos estructurados conocidos y desconocidos. Es articulado porque requiere una interacción establecida y definida en la dinámica que se establece entre la sociedad y el Estado". Se desprende de la cita anterior, la existencia de elementos conceptuales de la participación que son:
• Un proceso dinámico, complejo y articulado.- Se desarrolla de maneraactiva en una serie de etapas que van unidas entre si, vinculando a los individuos mutuamente, y con los funcionarios públicos, en diversos momentos y jerarquías.
• Involucramiento de los individuos.- Formar parte de manera racional y activa en la organización, colaborando en la formulación y cumplimiento de objetivos.
• Compromiso.- Formar y mantener un acuerdo de voluntades para conseguirbeneficios individuales y colectivos.
• Responsabilidad.- Cualidad para entregar las cuentas claras sobre la administración o gestión de asuntos relacionados con la organización.
• Toma de decisiones.- Acuerdos o decretos asumidos para alcanzar los propósitos de la organización, así como la forma de entender las relaciones sociales entre individuos, que intervienen para comprender y analizar losproblemas político-sociales y proponer alternativas de solución.
• Objetivos comunes.- Implica que el beneficio que se busca obtener mediante la gestión o acción social, sea para la colectividad de los individuos preponderantemente.
En la participación existe los aspectos siguientes: la reunión de personas para formar estructuras sociales, en la búsqueda de beneficios colectivos; lapretensión relacionada con los asuntos públicos; de forma reiterada; además, la relación entre sociedad y gobierno.
La participación puede darse de diversas formas:
La participación simple: Es pasiva, en la mayoría de los casos es conducida por las instituciones públicas.
La participación consultiva: Es el involucramiento de la sociedad en dar respuestas en cuestionarios o entrevistas para la tomade decisiones del gobierno.
La participación proyectiva: Es cuando se involucra la sociedad en la formulación de peticiones, sugerencias u observaciones sobre la administración pública.
Meta participación: Es cuando la sociedad se involucra en los asuntos públicos gestionando, para el mejoramiento de las condiciones de vida de la sociedad.
Chávez Carapia y Quintana Guerra, definen laparticipación social de la forma siguiente: ". un proceso de interrelación e interacción del involucramiento de los individuos en la cooperación y la responsabilidad hacia los grupos sociales y el desarrollo de las acciones colectivas para enfrentar problemas, esquemas y política que afectan la calidad de vida de la población así como la búsqueda de repuestas y soluciones a través de lamovilización y organización social.
Este proceso implica también, la posibilidad de intervenir en la toma de decisiones con responsabilidad y contribuir al logro de los objetivos y metas propuestos".
En este sentido, se da en diferentes circunstancias de tiempo, lugar, modo y contexto; en diferentes momentos y niveles; con la facultad de los individuos para comprometerse en el ejerciciode la acción social y participar en la toma de decisiones del grupo social; existe la motivación en los integrantes del grupo; la transparencia en rendir cuentas a las acciones de otros.
La participación social implica pretensiones individuales y colectivas, permite que un individuo tenga la facultad de decidir, como parte integrante de un grupo social.
En la esfera de las...
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